上海宝山民工子女免费义教全覆盖

ljalang

提高公办校接收比例 改造农民工简易学校

　　上海宝山民工子女免费义教全覆盖

　　本报讯(记者 董少校)老家在山东的张云香到上海打工多年了，说起女儿小宋，她很自豪：“女儿进高境三中后进步很大，尤其是参加了学校的手球运动，经过4个月训练就拿到了宝山区比赛团体第一的好名次，能进这所学校真是她的福气!”从今年2月起，上海市宝山区305名原先在江南学校(农民工子女学校)就读的孩子转到了公办高境三中学习。在高境三中日前举行的家长会上，家长们对孩子一个学期来的成长进步赞不绝口。

　　宝山区位于上海城乡接合部、中心城市延伸区，来沪流动人口众多，2009年农民工子女就读人数达到5.8万人，占全区义务教育阶段学生总数的50%。该区加强对农民工简易学校的管理，扩大农民工同住子女进入公办学校就读的比例，加大财政拨款力度，让100%的农民工子女接受免费义务教育。

　　宝山区原有农民工简易学校125所，这些学校设施简陋、学生拥挤，无法保障教育教学质量。从2008年开始，宝山区创新机制，将“农民工简易学校纳入民办管理”列为政府实事工程，鼓励有经济实力的企业赎买原先为私人举办的农民工简易学校，兴办以招收农民工同住子女为主的民办农民工小学，补充公办教育资源的不足。经过两年的努力，将原有农民工简易学校缩减为具有一定办学规模、纳入民办管理的农民工小学16所，1.4万名农民工子女在这里就读。

　　此外，宝山区教育局还通过公办学校独立设班、适当提高班额、插班等方式，挖掘公办学校潜力，提高农民工同住子女进入公办学校就读的比例，剩余的4.4万名农民工子女全部进入公办中小学就读。宝山区农民工同住子女接受免费义务教育的比例不断提高，2007年为50%，2008年升至74%，2009年为98%，今年则达到100%，实现了全覆盖。

　　与此同时，宝山区财政加大转移支付力度，提升民办农民工小学的办学水平。自2008年以来，全区各镇先后投入设施改造专项经费3457.43万元，帮助民办农民工小学改善办学条件。不管在民办农民工小学还是在公办中小学，非沪籍农民工子女全部享受与沪籍学生同等标准的财政经费拨款。

　　校舍环境有保障了，宝山区把工作做得更加细致，帮助农民工子女尽快融入新的教育环境。公办高境三中多半学生是农民工同住子女，在这里，所有学生采用统一的用餐费用标准;在评比表彰等方面，不同户籍学生完全平等。来自安徽阜阳的六年级学生朱娇娇这个学期获得了三好学生称号、学习进步奖，还当上了中队长。

　　宝山区把农民工同住子女教育纳入全区教育管理体系中。区教育局组织公办学校与民办农民工小学结成姐妹学校，派出公办小学管理干部到民办农民工小学任校长，联合开展教研活动，努力提升民办农民工子弟小学的办学质量。区里举办阳光体育活动、科技活动、艺术活动等，都会要求民办农民工小学参加。宝山区教育局局长楼伟俊表示：“不论是本地居民子女还是农民工子女，都是我们共和国的新一代。努力克服各种困难，为他们提供良好的成长条件，保障他们健康成长，这是教育部门义不容辞的责任。”

　　《中国教育报》2010年6月17日第1版