区委常委班子民主生活会剖析讲话材料

桂馥兰香

按照市委关于这次学习实践科学发展观活动的总体安排，在前一阶段认真学习领会科学发展观的精神实质，自觉撰写心得体会，深入开展调查研究，广泛征求意见的基础上，对政府班子及我本人在落实科学发展观上存在的问题和不足进行了深刻反思，并深入剖析了产生问题的原因，明确了整改措施及今后的努力方向。
一、存在的主要问题
1、 在加快发展方面存在的问题 。 科学发展观的第一要义是发展。 对于政府工作来说，就是要以科学发展观为指导，狠抓市委、市政府和区委各项决策部署的落实，用创新的思路和办法，用实干、苦干的实际行动来推动区域经济大发展，又好又快发展。主抓政府工作两年多来，在区委的正确领导下，坚持把加快区域经济发展作为首要任务，与政府组成人员一道认真谋事兴业、实干求变，全力以赴加快经济发展，全区财政收入等主要经济指标已连续多年实现两位数增长，全市综合评比排名连续6 年靠前，集中财力办成了一些事关群众切身利益的大事，解决了诸多历史遗留问题，全区加快发展的势头保持得较好，发展的速度和质量均有明显提升。但这种发展仅是自我纵向上对比的发展，按照科学发展观的要求，通过横向上去比较，通过认真剖析，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面还存在明显的不足，尤其是在为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上的主动意识和责任意识不强，虽然该放的也放开了，但该管的没管到位、该服务的没服务到位，乱检查、乱伸手、慢作为、不作为的现象还时有发生，影响了政府的形象、影响了发展稳定大局。对于加快经济发展上存在的这些突出问题，作为区长，我应该说早有认识，也能够下力气去改，下功夫去管，但解决的力度还不够大，效果还不够好， 与人民群众 的期望还有很大差距。
2、在 关注民生、解决民需方面存在的问题 。 科学发展观的核心是以人为本。就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。近年来，我区始终把解决民生、民需问题作为一项政治任务抓在手上，从2005年起，每年都本着尽力而为、量力而行的原则，为人民群众办好几件实事、大事，几年来共办成了 件实事、大事，解决了一批与人民群众生产生活息息相关的热点、难点问题。但 受多种条件影响和制约，一些 事关人民群众切身利益的 问题解决的 还 不 够好 。 一是 第二批阳光工资还没有解决。尽管区财政每年的增速较快，但限于财政总量较小，新增支出还需积极争取上级支持帮助，特别是广大干部职工关注的第二批阳光工资问题还难以马上解决到位，在一定程度上影响了干部职工的工作积极性。 二是 社会公益事业还 不能很好地 满足现实需要。近几年，我们通过积极对上争取，多渠道筹措资金，逐年加大了教育、医疗、交通、饮水等方面的投入力度，广大群众生产生活条件得到了明显改善，但依然存在个别中小学的教育教学条件较差，部分乡村卫生医疗水平较低、自来水普及率不高、道路硬质化改造不到位和文化娱乐服务设施匮乏等问题。 三 是 城乡环境建设依然滞后。虽然近年来通过实施城乡环境综合整治，一批影响城乡形象和群众反响强烈的热点问题得到了有效解决，极大改善了人居环境、出行环境、生态环境，让群众享受到综合整治带来的洁净、舒适和美感，对全区招商引资、对外开放、经济社会又好又快发展也发挥了重要的推动和促进作用，但部分村屯、街道和社区的绿化、美化、净化水平还不是很高，存在着日常保洁效果不好、卫生设施缺失、花草树木管护不到位等实际问题，与群众求新、求变、求美的期望还有很大差距。 四 是 社会保障能力依然较弱。受财力制约， 社会保障的覆盖面还不广，一些困难群体的基本生活保障水平还不高，特别是对城区“三无”老人集中供养问题迟迟没有很好解决。 五是 就业形势严峻，就业压力较大。诸如下岗失业人员和农民工培训问题，开发就业岗位问题，以及大学生就业问题都比较突出。对于这些民生、民需问题，作为人民政府的区长，我感到有责任、有压力，将在狠抓经济建设保增收的基础上，合理安排支出，不遗余力保障民生、改善民生，让人民群众得到更多实惠。
3、在维护社会稳定 方面存在的问题 。 科学发展观最终指向 是 和谐发展。社会稳不稳定是衡量和谐发展水平的重要标尺。 对于维护社会稳定问题，我深知是政府及我本人的重要职责，一直将其作为保证发展的一件前提大事来抓 ， 特别是对于矛盾较大、处理困难的积案和一些突发性信访案件，也采取了一些行之有效的办法予以解决，但由于我区历史问题较多，形势和政策变化较快，以及当前一些改革触及矛盾较为集中， 尽管投入了大量精力，做了很多工作，但 有时效果不够理想，甚至有时出现到省乃至国家 集体越级 访 ， 信访形势时好时坏， 给 我区及 上级 领导机关的工作带来了一定干扰。
4、在工作作风 建设方面 存在 的问题 。 科学发展观不仅是指导经济社会发展的重大战略思想，同时也是我们改造主观世界，加强自身建设，树立良好工作作风的重要指导方针。 在党风廉政建设上，尽管能够自觉遵守廉洁自律的有关规定， 很好地约束政府一班人和自身行为， 但 有些方面也有所放松，诸如 在接待上级 领导和 迎接 检查 视察时，还存在超标准接待等问题，虽然没有任何个人目的和私心杂念，但在一定程度上 也产生了一些 影响 ；在勤俭节约方面，虽然能够坚持过紧日子的思想，尽最大可能节省财力办大事，但是在一些经费支出上，考虑到工作和发展需求，约束的还不够严格，特别是压缩会议、精简文件、减少日常开支等方面控制得还不彻底。