2019年市住建系统第一次安全生产专题会议发言材料

桂馥兰香

市住建系统要高度重视安全生产工作，认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议和住房城乡建设工作会议精神，强化措施，全力抓好住建系统安全生产工作。

一、树牢安全意识，强化思想行动自觉。认真落实好习近平安全发展思想和李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神。深刻汲取安全生产事故教训，举一反三，全面排查，加强监管，严格执法，切实消除各类安全生产隐患，坚决杜绝重特大事故发生。要正确处理好发展与安全、安全与效益之间的关系，时刻绷紧安全生产这根弦，将安全生产的各项措施落到实处，以实际行动践行以人民为中心的发展理念。

二、强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实市委、市政府关于进一步加强企业安全生产工作总体要求，坚持问题导向，主动履责、全力担责，严格按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严肃责任追究、加强应急管理，推动形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系，全力遏制较大事故的发生。要建立和强化约谈机制，对安全隐患较多、安全生产责任落实不到位的单位负责人要进行约谈。要建立黑名单制度，对安全隐患不整改、主体责任不落实的企业要纳入黑名单，倒逼企业主体责任落实。要建立企业内部举报机制、社会举报和监督机制，营造人人关注自身安全、人人关注他人安全的氛围。

三、强化责任主体，筑牢安全生产基础。督促企业突出抓好四个提高：一是提高企业安全生产主体责任意识；二是提高企业安全生产标准化水平；三是提高企业安全生产技术保障能力，督促企业加大安全生产投入，提高安全生产信息化水平；四是督促企业加强培训提高企业安全生产全员素质，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故发生。

四、强化督促检查，全力预防安全事故。以开展全市建筑质量安全和市政基础设施工程大检查为抓手，采取综合督查、联合检查、明查暗访等多种形式，重点对各县区建设行政主管部门安全监管，项目建设、设计、监理单位质量安全管理主体责任落实、项目现场质量安全管理主体责任落实等方面进行督促检查，确保各方责任落实落小。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展以施工现场高处坠落、坍塌、机械伤害、起重伤害为重点的建筑安全专项整治，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强检查频次，确保不走过场、不留空白，持续把安全生产大检查工作推向纵深。同时盯紧住建行业重点领域和薄弱环节，真正把安全隐患找准查清，逐一建立台账，明确整改主体、时限、措施和目标要求，全程跟踪整改进展，有效解决隐患和苗头性问题。

五、强化行政执法，落实追责问责机制。认真贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》要求，依法履行监管职责，严格安全生产执法，突出抓好“事前预防、过程监督、应急救援、 四不放过”等各个环节的工作，切实提高建筑施工企业主动排查治理隐患的主动性，真正把隐患消除在萌芽状态。切实做到自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，及时约谈问责安全隐患和问题突出的企业和单位，对责任落实不到位、整改不力、发生事故的单位、企业和责任人要坚决追责，绝不姑息迁就。同时不断创新安全监管手段和形式，力求做到查有实效、查有促进、查有推动。

六、健全工作机制，认真履职尽责。要履职尽责，警钟长鸣，以领导责任落实推动部门监管责任落实，带动企业主体责任落实。要建立安全生产定期述职制度，重点听取监管责任落实情况汇报，促进监管责任落实。认真履行局安全生产工作职责清单，紧跟新形势，落实新要求，细化责任，强化措施，全面抓好住建系统安全生产工作，确保不发生较大安全事故，保障住建行业健康平稳运行。