小学教学视导反馈报告

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小学教学视导从11月1日开始，到12月14日结束，历时一个半月，先后视导了10处区直小学、12个乡镇办22处农村小学。乡镇办仍采取分类抽签的办法，每个单位抽2处，一般是一处中心小学，另外从三类学校中随机抽取一处。每单位视导一天，上午安排语文、数学、科学、英语、音乐、美术、体育、思品、校本课程、综合实践活动全面听课，围绕“提高课堂教学实效、构建高效课堂”这一重点，与老师们座谈交流，共同研究解决教学中存在的问题；下午8个学科随机抽取学生进行教学质量抽测，通过现场问卷调查，了解平时课程开设与学生素质发展情况，侧重考查了解期末书面考试不容易反映的内容和要求。此外，还通过座谈交流、现场查看、查阅档案资料等方式，了解了各单位教学管理、学科教研、教育科研、校本课程开发、综合实践活动实施等方面的情况。视导中共听课390余节，召开学科评课交流座谈会176次，现场总结反馈22次，获取了大量数据资料，也对基层教学管理、学科教学、教研提出了改进建议。
　　去年视导发现，由于近三年教学质量管理导向存在问题，小学课程改革出现了一些令人忧虑的现象：思想认识“回潮”，改革经验成果逐步弱化流失，教学目标偏离课改要求，旧的课堂教学模式复活，教学质量发展失衡，等等。针对这些问题，我们及时调整管理导向，改进今年的视导方案，重点放在了全面推动落实国家课程方案，开全课程、开足课时，促进学科教学质量均衡发展上。我们采取了三条措施：
　　一是视导前公布去年视导8个学科现场质量抽测的有关数据和今年现场抽测的内容范围、要求，充分突出书面考试不容易考查的内容要求（如语文的朗读、背诵、课外阅读积累、综合性学习，数学教材中与生活实践应用联系密切的综合性学习内容，科学的观察实验，英语的口语会话、儿歌、歌曲教学等），视导中重点抽测考查、重点反馈，努力引导教师严格按照课程标准目标要求扎扎实实地组织教学，确保课程实施质量。
　　二是加大音乐、体育、美术、英语等薄弱学科视导检查力度，兼顾专业师资与非专业师资、专职教师与兼职教师、老教师与临聘、新任教师等不同情况，分类抽签，全面了解教师业务素质和教学水平，引导基层学校严格按照国家课程方案开全、开足、开好课程。
　　三是将综合实践活动与校本课程列入现场听课范围，与档案查阅、座谈了解相结合，加强对校本课程开发、综合实践活动实施的视导，努力突破课改难点，促进国家课程与校本课程、学科课程与活动课程的均衡发展。
　　总体指导思想是，充分发挥视导评估的杠杆作用，坚决纠正教学质量管理中出现的问题和偏差，全面推动国家《基础教育课程改革纲要》的贯彻落实，坚持课改的正确方向，促进小学教学质量的全面提高。目前看，这一指导思想体现得比较充分，措施比较得力，引起了认识“震动”。

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一、一年来比较明显的变化
　　明显的变化有以下五个方面——
　　1、音体美英等薄弱学科师资队伍得到充实，教学管理有所加强，教学质量有明显的提高。
　　（1）专业师资得到充实，教师专业素质明显提高。今年新选招的120名新任教师、“三支一扶”教师，全部充实到乡镇基层学校，其中有不少音体美英专业教师到了小学，改变了乡镇小学音体美英很少有专业教师的状况，教师队伍专业素质明显提高。这些教师专业素养高，充满活力和激情，经过三两年培养，会逐步成为我区小学音体美英教师队伍中的骨干力量。
　　（2）教师任课体制不合理的问题基本解决。去年教学视导后提出改革教师任课体制、彻底消灭“包班制”的要求，已经引起大家重视。今年，除极个别乡镇的薄弱学校外，任课体制的问题已基本解决，两名教师“包班”的情况已基本看不到，音体美英专职化程度大大提高，专业优势得到了发挥，为加强课程实施监控管理提供了体制保障。
　　（3）课程开设渐趋规范，课程开设门类不全、课时不足的问题正逐步解决。去年，不开音体美课的乡镇小学不在少数，连区直小学都在动摇。今年调整评估导向后，情况逐渐好转，绝大多数学校都已能按照国家课程计划安排课程，课时不足、不按课程表认认真真上课的情况还存在，但已不是那样普遍，干脆不开音体美课的已基本看不到了。
　　2、语文、数学、科学、英语等学科偏离课程标准目标要求的问题正逐步得到纠正，书面考试不容易体现的教学内容、教学要求一定程度上引起了重视，学科教学质量现场抽测成绩明显好于去年。语文学科去年课文读不下来、不会有感情地朗读、课外阅读积累几乎为零的学生比较多，今年已大大好转。数学教材中综合应用、实践活动内容多数老师已开始重视，学有用的数学、数学为生活服务的教学理念开始渗透进教学实践中，学生的实践应用能力有所提高。科学课开始重视观察试验，抽测中表现出良好科学素养的学生正逐步增多。英语的课文朗读、现场交流的情况也略好于去年。
　　3、校本课程、综合实践活动引起了普遍重视，突破明显，少数单位课程建设已逐步走向成熟。课改前三年，我们在校本课程开发、综合实践活动实施方面作了大量的工作，召开过两次现场研讨会，推出了逸夫小学、授田、梁才等先进典型，但近两年明显削弱。去年视导发现，真正开设校本课程的单位极少，已经开发的校本课程不仅没有发展，还在逐渐流失；综合实践活动尽管有省级课题，有实验单位，多数是花架子，领导不重视，负责综合实践活动的教研员、教师工作开展非常困难。视导后重点讲了这个问题，调整了视导办法和评估内容，大家又开始重视了。除极个别单位外，这两个课程板块都开始重视。逸夫小学、授田英才学园带了好头。
　　逸夫小学的校本课程《吕剧》《剪纸》已比较成熟，不仅培养了学生的艺术兴趣、艺术修养和艺术表现力，还对学生健康个性的发展、传统优秀文化的继承发扬起到了很好的推动作用。校本课程《吕剧》在全国地方课程展评中以鲜明的乡土特色荣获二等奖。逸夫小学的综合实践活动起步最早，积累了丰富经验，教师培训比较到位，多数老师指导已比较上路，还涌现出张爱华、魏英等优秀骨干教师，创造了《棉花的一生》《养兔》《十字绣》等一大批优秀活动案例。逸夫小学最近已将这些案例整理成书，进一步充实点评内容后就准备付印。这将是我区第一个有份量的综合实践活动成果，为我们全面推动综合实践活动课程的实施提供了可资借鉴的经验。
　　授田英才学园校本课程开发原来就有很好的基础，今年又主动与国内近年来颇有影响的“新教育实验”接轨，大胆引进了“毛毛虫读书”活动，开设了很有特点的“童心阅读”课，投入资金购置最新、最有感染力的图书，安排专门师资指导学生开展阅读，而且是教师、家长与学生一起开展阅读活动，课程理念新，课程实施方式活，表现出极强的生命力。“童心阅读”课成为老师最愿上、学生天天盼的课程，不仅开阔了学生视野，丰富了阅读积累，也陶冶了学生的性情，激发了学生向善、向美的热望。“以善良为伴，与快乐同行”，这一核心办学理念通过这一课程得到了充分体现，学生的一言一行、整个精神面貌，感染着视导组的每一位老师，给我们留下了深刻印象。此外，授田本学期全面推开综合实践活动，暑假期间就做了大量的组织规划、培训辅导工作，课程整体规划是全区最好的单位，再经过一段时间的探索积累，肯定会取得长足发展。
　　在校本课程开发方面，市西教委《走进市西》、北办小学的《老北镇的历史》、堡集一小《走进堡集》，市中中心小学的《走进家乡》，都表现出浓郁的乡土特色。滨城区实验小学、滨城区二小、小营镇中心小学、、滨北教委、尚集乡实验小学的经典诵读，市东一小的文明礼仪教育，以传统优秀文化为资源，对学生进行文化熏陶，取得了比较明显的成效。滨城区四小的棉绒小鸡、秦皇台中心学校的版画、旧镇中心小学的剪纸，在艺术类校本课程的开发上也取得了一定的经验。滨城区四小的象棋，滨城区一小的国际象棋，已经培养出比较出色的选手，荣获了一些比较有份量的奖项。
　　特别值得一提的是市西教委，他们组织编写的校本课程教材《走进市西》，已经不再是成人化的资料汇编，而是遵循教材编写的规律，在大量图文资料的组织编排中有计划地安排了“想一想”“做一做”之类的教学提示，既便于老师教，又便于学生学，教材形态渐趋完整。
　　校本课程开发中，滨城区六小的心理健康教育独树一帜，开发早，体系健全，实施扎实，特色尤其鲜明。它以每周一节心理健康教育课为核心向课外辐射，课内外结合，形成了“一课一报一箱一室一语”（《心理健康教育导报》、心理咨询信箱、心理咨询室、心理健康导行语）课内外互补的课程体系，申报了省级课题，在心理健康教育方面提供了宝贵经验。真把课程实施好，不仅对学生健康成长，对教师心理健康都会产生积极的影响。六小的霍学花老师非常敬业，很有热情，做了大量工作，在这里特别提出表扬。
　　需要提醒一句，校本课程开发实施一般不提倡自己编教材，目的是怕脱离实际一哄而上，造成人力物力的浪费。但是，条件允许的话，有教材老师教起来总要方便些。今后仍不提倡自编教材，校本课程建设有独特的规律，但以上单位的上述努力为我们认识了解校本课程，做出了贡献，应予以充分肯定。
　　4、校本教研思路多元发展，教研、科研内容、方式渐趋务实，基于教学需要的小课题研究受到了普遍重视。近两年，我们以构建高效课堂为重点，开展了校本教研活动，集体备课、听课评课与专题教研相结合，常轨教研活动与课题研究相结合，正规课题研究与小课题研究相结合，做了大量工作，引导教师转变教学理念，改革课堂教学结构，探索提高课堂教学实效的思路策略。教研室先后两次组织现场会，各单位也进行了积极探索。滨城区一小的“调课”活动，滨城区四小的“邀请式听评课”，滨城区七小的“学困生转化”研究，授田英才学园的“智慧型教师实验室计划”，滨城区六小的“做自己课堂教学的旁观者”录像评课活动，秦皇台中心学校的课堂教学“达标展艺”活动，堡集一小的“周六论坛”，尚集乡教委的“3+2”课堂教学研究和“农村小学联校教研”课题研究，梁才中心小学的四环节“探究性”课堂教学模式研究等等，研究的切入点不同，突出的重点、研究的方式各异，体现了校本教研的多元思路。尤其是小课题研究，由于它更贴近教学实际，更容易解决教学实践中遇到的现实问题，普遍受到大家重视。授田英才学园的小课题研究起步早，每学期一次成果展示交流推动措施得力，取得的成果也更为可观。
　　5、硬件投入进一步加大，办学条件得到明显改善。今年我们争创教育示范区，教育投入加大，为学校硬件建设提供了发展机遇。到目前为止，区直小学教室内多媒体已经发展到比较高的档次，与网络、电脑配套，好几个单位上了比较清晰的背投电视，教学效果的确与以前的“四机一幕”有天壤之别。多数乡镇中心小学，也都基本解决了“校校能上网”“教师人人有电脑”“班班有多媒体”的问题，一般村办联小情况也在发生变化。虽然网络还经常不通，不少学校教师还没真正解决“人人有电脑”的问题，教室内的多媒体还是简易的视频平台，电视屏幕太小、后面的学生还很难看清楚，但教学条件的确有了较大程度的改善。尤其是图书器材，多少年没进过新书的单位不在少数，今年都投资买了一小部分新书，让校长、老师、学生兴奋不已！——希望明年视导，校长们能再次兴奋地领我看又买了哪些新书，并指给我看今年买的这些书学生们已经看成什么样了。什么意思？要建立不断更新图书的长效机制，还要真正提高图书器材的利用率。
　　网络、电脑的迅速普及，也催生了新型的教研方式。五年前我从博兴验收示范校回来，就曾提出要建设网上备课平台，几年来连续呼吁，今年终于开始落实。滨城区三小的网上集体备课系统已具雏形，基本解决了教师及时共享备课成果的问题，很具有突破性。授田英才学园127位教师在浙江教育先锋网上建立了个人教研博客，拥有了自己的精神家园，开辟了自己专业研修的平台，成为优势网颇具影响的校园博客群，也为我们利用网络资源促进教师专业成长开辟了一条高效便捷之路。滨城区六小不仅有了教师博客，还制定了优秀博客评选标准，更有超前眼光。　　二、存在的主要问题和建议
　　1、评估导向还没有完全调整到位，开全课程、开足课时的问题还没完全解决，对学科教学质量的认识仍存在偏差。全面贯彻国家教育方针，积极推进素质教育，促进学生全面发展，仍是今后小学课程管理的工作重点。
　　尽管三令五申，开全课程的问题仍未完全解决。所谓开全课程，既包括语文、数学、科学、英语，也包括音乐、体育、美术，还包括校本课程、综合实践活动。小学英语今年已能正常开课，只有一个乡镇师资仍然不足，办事处会计兼课，三日打鱼二日晒网，课程基本没有保障。现在问题严重的是校本课程和综合实践活动，全区城乡小学几乎都开了，但不少学校是这一学期刚刚开设，个别学校是视导刚刚上第一课。有个区直学校，至今还未开设校本课程，实在不应该。
　　按照《山东省基础教育课程改革实验区义务教育阶段课程安排表》要求，小学科学每周2课时，英语三四年级每周2课时、五六年级每周3课时（教育部要求三至六年级每周3课时，满足120分钟），小学音乐、美术都是每周2课时，小学体育一直六年每周3课时，综合实践活动三四年级每周2课时、五六年级每周3课时。地方课程、校本课程合起来一二年级每周4课时，三至六年级每周3课时。这些基本的课程开设要求还远未落实到位。问题最严重的是体育，一到六年级每周开足3课时的单位极少。好一点的1——3年级每周3课时，4——6年级每周2课时。有些单位降低到1——2年级每周2课时，3——6年级每周1课时。体育课时不足，课间操、眼睛保健操又不按时做，学生体质、体能能不明显下降？（广播操视导这天都放不出音乐来，何况平时！能做的也不好好做，监护小组不能正常发挥作用，班主任站在一边不负责任，学生胡打乱闹、乱作一团，学校领导竟然不认为是严重问题！）有的单位高年级美术每周也削减为1课时，领导竟然不清楚！问题与专业师资不足有关，但关键还是认识有偏差。
　　关于课间操管理，区直学校中授田、一小情况最好。授田的校园集体舞推广也最到位，正副班主任全部到场，周边一圈监护、观摩，中间分成若干个团组师生共舞，阵容变化丰富，场面宏大优美，令校外行人都忍不住驻足观赏，成为一大胜景！乡镇学校中，应特别表扬北办小学，李振英校长年龄那么大，亲自带领全体老师和学生一块做操，而且长期坚持，形成了习惯，老师们都自觉参与，严肃认真。校长以身示范，身教胜于言教，学生也普遍受到感染。示范校复评中，市教研室领导给予了高度评价。
　　课时不足有显性的，还有隐性的。有个别单位课程表与实际开设课程情况严重不符。课程表是存档应付检查的，实际教学中课时都挤出来给了语文、数学等考试学科。语文要求一二年级每周8节，三四年级7节，五六年级6节，有所乡镇中心小学每周一二年级多达12节，三至六年级每周9节；数学要求一至四年级每周4节，五六年级5节，这处小学一二年级每周竟多达11节，三至六年级每周8节——多出了三分之一的课时！音乐、美术一到六年级却每周只有1课时，体育只有2课时。——乡镇小学语文、数学进度都比区直小学快，有的老师半个学期教材就学完了，挤出时间来复习应试——考试分数能这样“挤”出来，学生素质发展能全面和谐吗？有些单位是管理不善，老师私下里随意串通调课，一抽测才发现六年级音乐、美术老师根本没好好上课；有的单位恐怕就与领导有关，为的就是那个期末考试分数排名。随着检查力度加大，课时隐性不足的问题会更为突出。但不管课程表怎么造假，学生怎么“培训”，现场一抽测就暴露出来，掩盖不住。何况现在的学生都“早熟”，对弄虚作假打心眼里反感，一有机会就会“抖”出来，“培训”往往适得其反。
　　顺便说一句，各单位重视视导，热情支持视导组工作，我们很感动。但一定要求真务实，以促进工作作为出发点，不弄虚作假。今年情况比去年好，大多数领导都想通了，但仍有极个别单位搞“动作”：一个单位漏报一个教学点，一个单位质量抽测时悄悄抽换了几个学生，个别单位变着法子向视导组老师表示“好感”，还有个别老师抽签后悄悄更换了上课年级。此类情况应如何处理，事前有通知，现场有提示，哪个单位也不能例外，否则无法确保评估公正。
　　建议：
　　（1）各单位领导回去认真做个调查，拿出真实数据，看看我们学校各门课程到底是怎么开的，与要求差距到底有多大。
　　（2）尽快根据省课程设置标准调整课程表，力争达到课程设置要求。
　　（3）尽快修订完善课程管理规章制度，切实加强课程管理，尤其要明确惩处措施。对那些随意违反规定要求的单位和教师，要在考评中具体体现，让他们吃大亏。
　　鉴于当前体育师资不足，一下开足课时不现实；校本课程、综合实践活动刚刚起步，不宜多分配课时，我们今年视导暂定了一个过渡性标准：到视导为止课程开设依然不全的，缺一门课扣5分，两门课扣10分，上不封顶。开足课时，不论区直、乡镇，暂定为体育一二年级3课时，三至六年级2课时；校本课程与综合实践活动，三至六年级每周各1课时；科学、音乐、美术每周必须满足2课时，英语必须满足3课时——凡是达到这个标准的暂不扣分，否则一门课程扣3分，两门课程扣6分，有几门课程扣几门课程的分。这里说的扣分，是在评估总分算出后扣，扣的是折算后的纯分数。到明年，标准必须提高，体育各年级每周都必须满足3课时；校本课程还可以适当灵活些，综合实践活动三至六年级必须达到每周2课时。
　　2、重视书面考试分数，为应试而教，随意偏离课标目标、要求，忽视书面考试不易考查的教学内容的问题仍未完全解决，个别单位、个别学校还相当严重。现场抽测发现，小学语文忽视课文朗读、课外阅读积累、口语交际、课内外综合性学习，小学数学忽视综合应用、实践活动，小学科学忽视实际观察、试验操作，小学英语忽视口语交际、韵语歌曲教学，小学音乐忽视欣赏、乐器教学等问题，仍然普遍存在。有个单位直到视导时，老师们还没看到教研室网上发的现场抽测内容范围和要求。由于教委期末科学观察、实验考查组织不力，科学课老师平时根本不组织学生观察、实验，而是把观察、实验的过程、步骤、发现或结论整理成现成答案，让学生死记硬背，应对书面考试，这已是公开的秘密。书面考试能蒙混过关，但现场一抽测就露出尾巴。
　　由于教学质量认识出现偏差，直接影响到课堂教学，有不少老师受到误导，错误地认为课程改革新理念效率低、不实用，课堂教学又退回到已经抛弃多年的老模式上去：老师讲学生听，老师出题学生练，老师出答案学生背，什么主导、主体，什么自主合作探究，都抛到了九霄云外。有位老师科学课讲《蚯蚓》，一上课就直接把蚯蚓的特点抄到黑板上，让学生抄笔记，然后用将近30分钟订正答案、背答案，认为这样才能把知识教扎实，考试才能不丢分。去年视导还没听到这样的课，今年竟听到好几节，老师们说起来还振振有词。可见评估政策导向、舆论导向有多重要。再这样搞下去，五年课改成果就全泡汤了。

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1）要切实加强课程标准培训，让任课教师人手一册，认真学习，内化到心里去。任课教师至今没看到课程标准，闭着眼睛瞎教，责任不在教师。尤其是那些刚刚从中学调整下来的老师，那些刚刚走上工作岗位、刚刚转教新学科的教师，必须加强培训。视导中出现的不合格课，大多出自这些老师之手。不妨借鉴一下滨城区二小的做法，组织课标学习考试，以考促学，考试成绩列入教师考评指标。
　　（2）借鉴授田、二小的经验，以目标分解细化为重点，狠抓集体备课，把课程标准关于三维目标的要求，分解细化到每册教材、每个教学单元、每个课时教案中，首先让老师们都明确每节课到底应该干哪些事，每件事做到什么程度才算达标。然后再把这些细化后的目标要求，渗透到每个环节设计、作业练习中，通过具体环节、作业练习落实目标要求。目标是目标，过程是过程，两张皮，课堂教学怎么能高效？
　　（3）以教学方式转变为重点，进一步加强课堂教学实效性研究。不要总是从反面宣传课改，一说新理念就是形式活跃实效低。你培训不到位，教师理念理解有偏差，不出现问题才怪！要引导教师正确认识课改，辩证地理解课改中出现的问题，既充分肯定自主合作探究的必要性，又注意分析自主合作探究过程中出现的主要问题，把主要精力用到积极探索提高实效的方法策略上。课改之初，老师们容易首先关注教学活动方式，这是必然的。随着课改深入，就需要引导教师转移关注点，课堂教学活动形式多样了，气氛活跃了，兴趣激发起来了，怎么指导活动才更有实效。老师们谁都想提高课堂实效，苦恼的就是没有方法策略。到底怎么指导才能既灵活又高效，需要结合具体课例深入研究。但无论怎么研究，必须明确一点，传统教学中好的经验应当继承发扬，就是不能倒退，倒退没有出路！
　　（4）尽快修订有关教学常规、考评制度和办法，用评估杠杆引导学校、教师转变思想认识。教师备课、课堂教学评价、作业管理，都应该有新的评价标准。有了具体评价标准，才便于引导教师明辨是非、优劣。期末到了，可以借鉴教研室现场抽测的思路和办法，对各门课程进行质量抽测。小学期末质量检测通知中已提出了明确要求，还提示了具体思路，请各单位参照执行。小学教育吧欢迎您投稿【

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3、学校师资配置不合理，中心与周边差距大，发展极不均衡。
　　近几年，有些单位中心学校发展比较快，但周边却越来越薄弱。有个教学点，一到四年级70余名学生，都是一名教师“包班”上课，此外还由一名校长负责管理，英语课时不足，综合实践活动根本谈不上。不错，这样的教学点都留不了多久了，但不管是留一年还是两年、三年，那些孩子怎么办？看看那些孩子的眼神表情，视导组老师们心里都特难受。通过反馈交流，教委领导能积极面对这些问题，马上开始考虑过渡性的措施，很好。希望能够尽快解决。
　　今年乡镇充实了新教师，专业师资尤其受欢迎。但是由于种种原因，这些专业师资很多都集中到了中心小学。中心小学专业师资过剩，转教其他课，其他小学却一个专业师资也没有，只好让语文、数学老师兼课。牵扯到种种关系，基层领导工作难做，我们能理解。但最好能尽快想想变通办法，协调一下，以解决燃眉之急。
　　4、校本教研、教育科研的内容、方式脱离教学实际，实效不高，不能有效地为提高教学质量服务，教研、科研走“形式”的问题仍普遍存在，导向仍需进一步调整。
　　校本教研内容空，针对性差，形式单一，管理机械，教师精力付出大，实际收效低。很少能针对教育教学中普遍存在的问题展开专题研讨，有几个专题也深不进去，大多停留在纸面计划、记录上，缺少有实际意义的成果；成果推广转化方面的工作做得更少，看不到明显效益。
　　高效课堂研究组织不够得力，思路始终展不开，研讨重点不明确，缺少扎实深入的研讨活动，大多仍停留在一般性的听评课、书面反思的浅层次上。我参加过一个“高效课堂论坛”，内容总体来看还不错，但事前准备不够充分，研讨的问题缺乏整体规划，具体指导没跟紧，不能抓住关键问题展开深入交流，看不到不同观点的对话、交锋，碰撞不出思维火花，有的甚至文不对题、论不到点子上，研讨层次浅，仓促展示的痕迹比较明显。
　　校内公开课、满意一堂课、优质课评选等集体听课活动，组织的规模往往比较大，参与的教师比较多，组织过程中付出很大精力，但课后研讨往往不够深入，暴露出的问题到底如何解决，认识上很少有实质性突破，实践中纠正不过来。所以往往是活动年年搞，问题也总是那一些，看不出发展提高。活动组织中付出的高成本与活动实效不成正比，领导、教师都比较疲惫，越搞越倦怠。
　　集体备课不少单位仍停留在几年前“单元分包、教案共享”的认识水平上，“个人钻研——集体研讨——修改完善——集体共享——个人再修改——实践反思”五环节集体备课流程实践中没有很好地落实，集体备课前的个人钻研被相对削弱，教案共享后再修改加工的要求又落实不到位，书写负担减轻了，但备课钻研思考的深度却浅了，影响了实效。集体备课管理也过于僵化机械，至今仍有单位实行“五统一”（统一进度、统一教案、统一目标、统一作业、统一检测），没有处理好成果共享与教师个性发挥的关系，反而限制了教师，挫伤了教师的积极性（网上文章《集体备课：它山之石，“何以”攻玉》）。所以，不少老师态度漠然，集体备课你搞你的，我备我的，存到教导处档案里的集体备课教案（包括老师们上交的精品教案）除了应付检查，几乎没有多大意义。
　　教育示范区验收加大了硬件投入，但管理指导薄弱，电脑、网络资源未得到充分利用。不少学校原来的校园网瘫痪，新接入的网络不通，无法实现资源共享，一大堆设备成了摆设。打开教师的电脑，很少有与教学有关的内容，下载的音乐、歌曲、小说倒有不少；办公室的电脑敞着，聊天工具开着，浏览一下内容，和教学没有关系，等于花巨资把网吧“请”进了办公室。
　　乡镇层面的集体备课、集体教研管理指导尤其薄弱。除旧镇、尚集、梁才等少数几个单位外，乡镇中心教研组建设始终未引起重视。教委分管领导天天忙着到教育局开会、办事，谁来指导、管理教学，谁来组织教研活动？所以，有不少乡镇至今教研活动组织不起来，语文、数学还能在学校内部研究研究，音体美英一个学校就是一个教师，找谁集体备课去？有问题、有苦恼跟谁商量？新老师刚走上工作岗位心里没数，即使想找人请教，本学校没有能听懂课的，要提高难啊！
　　建议：
　　（1）以山东省教学常规管理要求为指导，加强教师个人备课、集体备课的管理研究，积极探索灵活高效的管理制度和办法，把备课管理指导变成校本研修、促进教师专业成长的重要途径。（关于备课管理，以后将单独成文）
　　一是教师个人备课管理，要在“零教案”经验基础上深化探索，返璞归真，强化管理指导。
　　教师备课必须做好哪几方面的工作（内容），可以通过哪些方式、途径完成这些工作，做到什么程度才算达标（标准要求），这三个问题无论怎么改革都应有明确规范，合格就是合格，不合格就是不合格，不能有任何含糊。要根据省教学常规要求制定具体实施细则，引导教师认真讨论学习，严格要求自己。
　　通过哪些方式方法及时了解教师备课情况、指导教师不断提高备课水平，教师备课出现问题应怎么处理，不同业务水平、教学经历的教师应如何分层管理指导，这三个问题是备课管理的难题，又是确保备课规范、要求落实到位的基本前提。
　　总的原则是，备课内容、方式途径、标准要求方面的规范必须具体明确，便于发挥正确导向；备课成果的体现形式可以灵活（可以是详案也可以是简案，可以修改旧教案也可以下载优秀教案修改使用，可以在教材教参上标标画画也可以使用活页卡片，可以写在纸上也可以打在电脑里放到网上），检查指导的方式方法必须灵活，不同情况的教师管理办法应当灵活，但发现问题的处理规定必须明确，执行必须坚定，绝对不能灵活。（两明确三灵活）
　　二是集体备课组织，也要返璞归真，加强管理指导，切实提高实效。
　　集体备课的内容要求：学情分析，教材理解，教学目标要求的具体细化，重点、难点的分析确定，教学过程、方法的具体设计，巩固、拓展性作业的设计，教学相关资源的搜集利用等。
　　集体备课的方式：平时备课随即交流，集中进行备课研讨，网上集体备课资源共享。
　　集体备课的类型：学期集体备课，单元集体备课，课题集体备课；同科同年级集体备课，同科不同年级集体备课；同科相同教学内容集体备课，同科不同教学内容集体备课；同科相同教研专题集体备课，同科不同教研专题集体备课等。
　　集体备课的一般流程：“个人钻研——集体研讨——修改完善——集体共享——个人再修改——实践反思”五环节集体备课流程。
　　集体备课管理制度：组织要求，评价标准，奖惩办法等

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集体备课要处理好的几个关系：个人钻研与集体研讨的关系，成果共享与个性发挥的关系，集体备课与专题教研的关系。
　　集体备课的基本原则：有共同的研究需要（利益相关），有相同的研讨点（内容相同），有充分的个人准备（有收获要交流、有问题要研讨），有成果分享的具体保障（互惠双赢）。
　　（2）从教学实际需要出发确定校本教研的具体内容，明确研讨重点，以问题解决为目标，以课堂教学为核心，向前统领集体备课，向后覆盖作业布置与批改及课后辅导，以案例研究为主要载体，加强教研专题的整体规划，制定具体活动计划（目标、内容、步骤、时间安排、保障措施），切实加强组织管理，提高教研实效。
　　教研活动组织要强化实效观，注意进行成本、效益的核算，力争以最小投入获得最大效益。少搞目标、重点不明确的大规模“运动战”，力戒“疲劳战术”“大轰隆”。要加强活动组织策略的总结反思，不断积累经验教训，努力形成具有校本特色的“有形经验”。要狠抓成果的转化应用，不断把教研成果转化成教学常规要求，指导教师及时将成果“内化”到个人经验结构中，转化成可以看得见、摸得着的实践行为。
　　今年小学视导有两个基本原则：一是不看展板，摆上也不看；二是不倚重档案资料，重在现场调研分析。目的就是针对形式主义倾向，倡导求真务实的作风。
　　（3）从实际需要出发，处理好教育科研与管理改革、学科教学改革的关系，正规课题研究、群众性小课题研究的关系，做好结合的文章，以科研带动管理改革和教学改革，踏踏实实地为管理改革、教学改革服务，彻底解决教育科研与实际工作“两张皮”的问题。应注意以下几点：
　　一是选题应从实践中迫切需要解决的问题中来，为提高实践效果服务。
　　二是管理改革、教学改革课题化，围绕管理改革、教学改革中的难题开展行动研究，教育科研为改革服务，通过提高改革的科研含量来提高改革的科学化水平。
　　三是处理好学校核心课题、学科重点课题、教师小课题之间的关系，以学校核心课题统领全校教科研。即学校围绕管理改革的总目标确立核心课题，学科在核心课题统领下确定重点课题，教师根据学校、学科的计划指导，联系自己的实际需要和可能确定自己的小课题，形成全校教科研“一盘棋”。
　　四是加强课题研究制度建设，以制度促进规范，形成健全的管理、指导、实效评估体制，明确奖惩措施，充分激发调动教师广泛参与的积极性。
　　五是纠正课题立项盲目追求高层次的倾向，坚持“实效第一”的原则，不搞“形象工程”。
　　六是从课题研究需要出发搞好课题档案建设，做好资料的积累、整理工作，发挥资料的实际作用，不为“应查”准备资料劳民伤财。
　　（4）基于网络环境，提高教学常规管理改革的认识起点，充分利用电脑、网络资源，提高集体备课、教研活动的实效。应注意：
　　一是尽快完善硬件配套，做到教师人手一机，确保网络畅通。
　　二是尽快建立网上集体备课平台、教学资源库、教师论坛、校园博客群，解决资源共享和成果积累的问题，为老师们备课、教研提供空间和资源支持。
　　三是积极探索制定基于网络环境的备课管理、教研活动管理制度办法，发挥制度的刚性引领作用，引导教师积极利用网络资源，提高备课实效和教研实效。有了网络和电脑，原来许多制度规定都不合用了——网上有那么多优质备课资源，为什么不能下载使用，非自己关上门写不可？
　　四是加强技术培训，提高教师电脑、网络应用能力和病毒防范能力。
　　（5）积极借鉴旧镇、尚集等单位乡镇中心教研组建设的经验，尽快建立、完善乡镇中心教研机构，加强乡镇层面的管理指导。
　　教委要发挥主导作用，制定完善的管理制度，加强宏观管理。包括：机构组成方式，任务、职责，评估标准和办法，奖惩激励措施。
　　中心教研组学科要健全，覆盖小学教学各个领域，坚决纠正重视语文数学、忽视其他学科的问题，促进学科教研均衡发展。尤其是音体美英薄弱学科，更需要教研指导。
　　不要把一切都压到学校。校本教研对规模较小的农村小学来说没多大实际意义。对这样的小学校来说，“联校教研”意义更大。一个学校六个年级六个班，音体美英都只有一个教师，怎么“以校为本”，怎么“在学校中进行”，在学校里跟谁研去？——对农村小学来说，县区级教研、乡镇级教研、校际联校教研与校本教研，四个层面都很重要，要处理好四个层面之间的关系，做好“结合”的文章。怎么结合？任务分流，形成互补。解决共性的问题集体搞，个性化的问题学校搞；重大专题活动集中组织，一般问题研讨常规方式组织（小规模联校教研、随机研讨交流、网上交流等）。集中活动适当降低频率，少而精，一学期一两个专题，每个专题形成活动序列，力争搞深搞透，搞出实效

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4、校本课程、综合实践活动宏观管理薄弱，规范程度低，课程实施质量亟待提高。
　　关于校本课程和综合实践活动，我一边视导调研一边提炼总结，已经结合具体案例写了四个书面材料：《国学修养类课程教学的几点建议》《美术类校本课程开发、实施的几个问题》《综合实践活动到底应该姓什么》《再谈综合实践活动指导的几个问题》，先后发在优势网个人博客中，反响还不错。目前看，我区小学校本课程与综合实践活动还只是刚刚起步，还要回到三年前的起点上继续探索。当前，尤其要注意解决以下问题：
　　一是校本课程、综合实践活动与学科教学距离太近，区分不出来，多数只是学科教学的简单延伸，不能相对独立，体现不出独特的课程价值。
　　二是宏观规划管理薄弱，课程是开了，但思路不清，目标不明，缺乏规划，培训指导、管理跟不上，基层老师们只能凭着自己的理解摸索着做，实施水平比较低。
　　校本课程，学校要制定系统全面的《校本课程开发实施方案》，在课程实施目标、开发程序、门类规划、实施要求、质量评价、保障措施等方面形成完善的制度体系。每门校本课程要制定类似课程标准的《课程教学纲要》，阐明课程目标、内容规划、年级选择、课时安排、教学要求、评价方式与方法。任课教师要根据《课程教学纲要》制定《学期教学计划》，并按《纲要》要求认真备课、组织教学活动。学校要及时组织教师培训和教研，定期进行课程实施质量的调查、检测，纳入教师业绩考评体系，明确奖惩措施，激励教师扎扎实实地教学，确保课程实施质量。视导中发现，不少学校也制定了实施方案，但内容普遍比较空，简单照抄《指导纲要》上的空话，没做具体研究，机构名单、管理制度一大堆，真正有用的却不多。不少学校领导连《学校课程管理指南》都没看过，对校本课程理解模糊，更不知道该如何管理。建议大家认真研读有关资料，看看崔允漷的《校本课程开发：理论与实践》、吴刚平的《校本课程开发》，尽快明确认识，加强管理。
　　综合实践活动也存在类似的问题，对综合实践活动课程的性质、特点理解比较模糊，指导思路狭窄，多数上成了学科课程的拓展课，体现不出综合性、实践性，甚至连活动课程的基本形态也不具备，只是机械地利用《探索活动》那本地方教材，简单地进行交通常识学习或环保教育，好多课都是低水平地重复科学课、品德与生活、品德与社会课。综合实践活动到底该姓什么的问题还远远没有解决。课外读点经典诗文，搜集搜集资料课内交流交流，按照《探索活动》的设计组织组织观察试验，就算综合实践活动了？不是那么回事！
　　建议认真研读国家《综合实践活动指导纲要》，也看看我那几篇材料，先从学校的宏观规划设计开始做起，制定学校总体活动实施方案，明确不同年级、不同学期四大领域各自准备开展哪些主题活动，纵横形成序列，让老师心里有数，再指导教师制定学期活动指导计划，具体考虑每个主题活动如何组织指导的问题。此外，综合实践活动必须解决好两大难题：
　　一是“弹性课时制”的问题。每周2课时，机械地排在课程表上，老师没法组织活动。学校要调整课程设置，甚至可以考虑将课时相对集中在一个下午，便于各年级统一协调；允许老师根据活动需要灵活调课，最大限度地给予支持，不以活动安全、课时难调为借口挫伤教师积极性。
　　二是“指导师资配备体制”问题。建议以主题活动为主线，以班主任为核心，形成各科教师积极参与的师资配备体制。
　　通过今年教学视导，各单位对校本课程、综合实践活动都已普遍重视，研究、管理会大大加强。经过明年一两个学期的努力，我区小学校本课程、综合实践活动实施水平都会提高一大截。那些至今没引起重视，还没来得及认真思考的单位需要警醒，否则明年评估会更加被动。
　　三、近期几项工作的安排
　　1、期末教学质量检测。通知已经下发，本学期暂缓质量抽测，不是说教学质量又不重要了，而是为了给基层领导和教师调整思路创设良好的政策环境，尽快解决发展不全面、不均衡、不和谐的问题。抓教育教学质量，是教学工作永恒的主题，永远没有错，关键看你抓的是什么质量，是哪些质量，是用什么办法抓，是以科学发展观为指导，真心实意地为学生终生发展服务，还是受狭隘的业绩观、政绩观影响搞急功近利。要正确传达通知精神，按照提示的思路认真组织实施。尤其是语文“分项考查、综合评价”，科学实验（观察）操作考查，音体美英等薄弱学科教学质量考评，要专门开会商量布置。近两年削弱了，有些单位不重视，个别单位甚至根本不组织，引发了一系列的问题，老师们思想也出现了混乱。期末教学质量检测前后，教研室将随机到各单位走访，了解具体实施情况，仍不重视的单位将通报批评，还要扣年终评估教学管理分。
　　2、语文素养大赛。补充通知也已发到网上，请按通知要求上报预赛成绩和决赛名单。有什么问题和建议，及时沟通联系。
　　3、师训科有两个通知发到网上。一是新任教师优秀教育教学随笔、札记、案例分析、论文评选，二是义务教育远程研修优秀研修成果评选，时间都非常紧，需要马上布置安排。前者是抓年轻教师，后者是抓骨干教师，目的都是为了教师业务素质提高，为了提高教育教学质量。此外，寒假期间还要组织新任教师英特尔未来教育培训，先打个招呼，请及时注意网上通知。