2018年元旦春节送温暖活动实施办法

桂馥兰香

省直各单位机关工会：
为全面贯彻党的十九大精神，进一步推动省直机关工会送温暖活动深入开展，弘扬劳模精神，充分发挥各级工会组织在帮扶困难职工群体、促进职工队伍和谐稳定中的积极作用，确保劳模、困难职工度过一个祥和欢乐的元旦春节。根据 工办通〔2017〕 号《xx省总工会办公室关于组织开展2018年元旦春节送温暖活动的通知》文件精神，决定在省直各单位机关工会组织开展2018年元旦春节送温暖活动，现将有关事项通知如下：
一、活动时间和主题
活动时间：2017年12月至2018年2月。
活动主题：温暖常相伴，携手促发展。
二、活动对象
（一）省直机关管理在档的省（部）级以上劳动模范和先进工作者。
（二）工会关系在省直机关工会的在职、在档困难职工。
（三）荣军康复医院特一级伤残军人。
（四）节日期间坚守岗位的一线职工。
三、主要内容
（一）把宣传贯彻党的十九大精神有机融入送温暖活动中。广泛深入宣传党的十九大确立的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，把广大职工的思想统一到党的十九大精神上来。
（二）深入走访慰问，全面细致掌握困难职工情况，把建档立卡困难职工作为送温暖活动的重点帮扶慰问群体。各级工会要把精准帮扶贯穿于送温暖的全过程，真正把党和政府的温暖送到困难职工心坎上。一是理清帮扶对象，充分掌握此次送温暖活动慰问困难职工的数量和实际情况，做到不遗漏、不重复，信息真实有效。二是摸清困难职工的生活状况和真实需求，了解困难职工的收入情况、健康状况、子女就业就学情况，认真分析困难职工的致困原因和最迫切的需求。三是要按照“依档帮扶”的原则，对新增的帮扶对象，按照分级建档的要求及时在“全总帮扶工作管理系统”中建立档案；对已实施帮扶的要做好帮扶信息的录入（本级建档帮扶的困难职工数据在本级保存备查），及时跟踪档案，提高动态化管理的实效。
（三）以解困脱困为目标，帮助困难职工解决实际问题。努力将困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局。一是继续集中开展困难劳模、困难职工家庭的走访慰问。二是贯彻好制度保障理念。向困难职工积极提供党和政府有关劳动就业、社会保障、住房、教育等方面的优惠政策措施，对于困难职工群众反映强烈的突出问题和带有普遍性的问题，及时向党委（党组）专题报告，推动从政策机制上解决问题。
（四）发挥基层活力，创新开展送温暖活动。送温暖活动要进一步重心下移，各级工会要积极拓展困难职工帮扶资金募集渠道，充分挖掘本系统、行业的资源和优势，不断创新帮扶模式和途径，既重点帮扶困难职工，又加大力度普惠工会会员，扩大工会的社会影响力，对节日期间仍然坚守岗位的一线职工和工匠劳模、技能人才、学科带头人等专业人才，开展丰富多样的文体娱乐和心理关怀等活动，丰富一线职工和专业人才的工作生活，有效提升工会组织服务职工的能力和水平。
四、劳模、困难职工慰问方式
按照中央、省财政帮扶资金使用管理办法有关要求，帮扶资金应当采取非现金支付形式，即使用银行卡进行发放。根据2017年度收集核对省直机关在档管理的劳模、困难职工银行卡开户信息情况。慰问的方式：一是使用银行卡发放方式进行慰问，二是由工委领导带队，采取深入基层、深入困难职工家庭，入院（患病住院）入户的方式进行慰问，全面了解困难职工的实际情况。慰问时间、人员名单及具体实施方案，请于2018年1月15日前在163邮箱（文件中心内）下载。
五、活动要求
（一）高度重视，精心组织。送温暖活动是工会工作的品牌工程，要把送温暖作为工会深入群众、了解群众、解决脱离群众问题的措施和手段，通过形式多样、内容丰富的送温暖系列活动传递党和政府对职工群众的关心关爱，各级工会要抓细抓实2018年元旦春节送温暖活动，各级工会要积极创新送温暖活动形式，切实转变工作作风，要深入基层、深入困难职工，做到轻车简从，厉行节约。切实解决困难职工生活中最困难、最操心、最忧虑的实际问题，扎实有效开展送温暖活动，务必使送温暖活动取得实效，增强工会组织的凝聚力和吸引力。
（二）摸清底数，精准帮扶。各级工会要在送温暖活动中，根据困难职工不同的致困原因，加强制度保障和精准帮扶。对于达不到建档立卡标准的困难职工家庭，又因各种原因收入低，导致生活困难的职工家庭重在脱困，推动其纳入社会救助体系兜底保障，对于因病、因灾、子女上学、下岗失业等原因致困的职工家庭重在解困，充分利用各种政策措施，着力帮助其解决实际问题，缓解困难。
（三）广筹资金，规范使用。各级工会要积极向党委（党组）和行政领导汇报工作，积极争取党委（党组）和行政领导对送温暖活动的财力和物力支持。要加大工会经费投入，严格按照省总工会要求配套帮扶资金，不断拓宽资金筹集渠道，创新资金募集方式，为送温暖活动筹集更多的资金和物资。同时，要按照全总、省总对于帮扶资金管理使用的有关规定，加强帮扶资金监管，对于工会帮扶工作管理系统在档困难职工的帮扶慰问一律使用银行卡进行发放。
（四）加强宣传，营造氛围。要将送温暖活动与学习宣传和贯彻落实党的十九大重要精神相结合，充分运用工会的新闻媒体和宣传阵地，积极与当地主流媒体加强合作，充分发挥微信、微博等新媒体作用，深入挖掘送温暖活动中的感人事迹、典型经验和主要成效。重点宣传基层工会和工会干部在送温暖活动中为困难职工解决问题的突出事迹，努力营造全社会共同关注困难职工群众的良好氛围。
（五）按时完成送温暖总结和报表上报。请省直各单位工会按照本通知要求，结合本单位、本系统的实际，积极落实元旦春节送温暖活动各项服务举措，并拟定实施方案，做好数据汇总和总结工作。省直各单位机关工会于2018年1月25日以前将送温暖活动总结和统计表上报省直机关工会（同时上报电子版）。
联系人：

xx省省直机关工会工作委员会
2017年12月28日