市安委会第十一次会议发言稿

桂馥兰香

刚才，xx副秘书长传达了王晓书记关于全市道路交通安全的批示精神，通报了近期外省市发生的重大事故情况，xx同志通报了1—10月全市安全生产情况，对下一阶段重点工作进行了安排部署。志刚副市长深入分析了当前全市道路交通和消防安全工作面临的严峻形势，并就下阶段重点工作提出了具体要求，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再简单讲三点意见。

一、抓安全生产必须持之以恒，不容松懈

从刚才通报看，1—10月，全市共发生事故x起，死亡x人；与上年同期相比，事故起数增加1起，上升x％，死亡人数减少x人，下降x%。（1—9月，全市共发生事故x起，死亡x人；与上年同期相比，事故起数减少x起，下降x％，死亡人数减少x人，下降x%。累计环比，事故起数增加x起，上升x%，死亡人数增加15人，上升x%。其中：工矿商贸建领域增加5起，死亡人数增加6人；生产经营性道路交通事故增加x起，死亡人数增加x人；农机和铁路路外事故持平）。工矿商贸建、生产经营性道路交通这两个领域事故多发，是导致全市事故起数、死亡人数上升的主要原因。我们应当清醒地看到，我们对事故的防控措施仍然不到位，大检查还是不深入、不细致，部分企业的主体责任仍然落实不到位，各级行业监管部门还普遍存在监管盲区和漏洞，安全生产形势不容乐观。

年底2个月，正处于安全生产的重要时间节点，是保持全年安全生产形势平稳的关键期。各级各部门要深刻领会市委主要领导的批示精神，切实强化政治自觉和行动自觉。以事故为鉴，吸取教训，举一反三，时刻保持清醒头脑，把安全生产“螺丝扣”拧得紧上加紧。要结合实际，深入分析秋冬季节安全生产的规律特点，紧紧盯住、盯牢事故多发的重点领域，扎实细致地组织开展好大检查活动，严防各类事故发生，确保全年安全生产形势稳定。

二、抓专项整治必须全面细致，彻底到位

近期，市安委会办公室印发了《西宁市建设施工领域安全生产专项整治实施方案》和《关于做好当前道路交通安全工作的紧急通知》，大家要切实履行监管职责，认真抓好贯彻落实。这里，我对其他重点行业领域再着重强调一下。一是危险化学品和烟花爆竹领域。安监、交通、公安、经信、市场监管等部门要深化综合治理和专项整治行动成果，加强危险化学品生产、储存、经营、运输等各环节的监管。交通、安监、市场监管等部门要切实加强年末岁初烟花爆竹的安全监管，坚决打击非法违法行为。二是特种设备领域。市场监管部门要扎实开展好电梯、压力容器等专项检查，保证特种设备运行安全。三是油气输送和城镇燃气方面。发改、规建、市场监管等部门要深入、细致地排查油气输送管道和城镇燃气安全隐患，确保冬季全市供气安全和用气安全。对违规施工、野蛮开挖影响管道安全的行为，要给予严厉的行政处罚。四是冶金等工业生产领域。经信、安监等部门要加强冶金、有色、纺织、电力等行业的监督检查，特别是加强对市属企业的监督检查，严防高处坠落、机械伤害、触电等各类生产安全事故发生。另外，气象部门要强化灾害性天气监测预警和风险提示。国土、城管、规建、旅游、林业等部门要对灾害性天气做到科学研判，进一步完善预警机制，及时发布预警信息和风险提示，指导企业和社会公众做好防范应对。

三、抓责任落实必须铁面无私，一抓到底

责任不落实就是最大的隐患。各级各部门和企业要全面落实党委政府的领导责任、部门行业的监管责任、企业的主体责任。主要领导要亲自安排、亲自过问、亲自检查，分管领导要深入一线，现场检查，督促整改，逐一销号，切实把本地区、本行业、本单位年底前安全生产工作抓实抓好。一要认真学习贯彻《西宁市党政领导干部安全生产责任制清单》和《西宁市各级党委政府及有关部门和单位安全生产工作职责规定》，切实把思想和行动统一到市委市政府关于安全生产工作的部署要求上来，深刻理解和准确把握《清单》《规定》的精神实质和重要内容，加大学习宣传，层层传导压力，抓好贯彻落实。二要切实做好机构改革期间安全生产工作，正确处理机构改革与安全生产工作的关系，做好职责调整和日常工作的无缝衔接，增强责任意识和担当意识，站在安全生产第一线、最前沿，关键时刻经得住考验，确保“人心不散，队伍不乱，工作不断”。三要严格落实企业主体责任，把安全生产责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，教育监督一线员工严格遵守操作规程，提高防范意识，及时发现和消除事故隐患，真正做到不安全不生产。四要进一步加大执法力度，要以极端负责、全面彻底、较真碰硬、铁面无私的政治责任感，始终保持安全生产高压态势，巩固和深化安全生产大检查成果，从严查处追责，提高违法成本，真正把安全生产的主体责任压给企业，把压力传导给企业的主要负责人，自觉做到守法经营，安全生产。五要严格执行事前问责，市安委会办公室要针对各地突出问题，适时启动问责程序，对安全生产重视不够、工作不力、推诿扯皮、失职渎职酿成安全生产责任事故的，要按规定坚决问责追责。

同志们，安全生产永远在路上。各级各部门和企业要始终把安全生产放在各项工作的首位，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，全力以赴抓好年末岁初各项安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定。