全县教育工作暨党风廉政建设、安全稳定工作会议发言材料

桂馥兰香

同志们：

刚才，会议表扬了一批优胜单位和优秀个人，3所学校在会上做了经验交流，希望大家认真学习推广。光斌同志作了很好的工作报告，既实事求是的总结了成绩，又客观准确的分析了不足。安排部署2019年全县教育工作，思路清晰，目标明确，措施得力，责任到位，我都表示赞同。希望教育系统广大干部职工聚焦目标任务，提实要求，落实举措，压实责任，落地见效。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，科学把握教育发展新要求

近年来，县委、县政府高度重视教育工作，始终坚持教育优先发展战略，积极推进教育改革，加大教育投入，教育事业走上了高质量发展的快车道。全县教育系统全面落实国家、省、市重大决策部署，聚焦改革，着眼公平，注重育人，突出质量，锐意创新，真抓实干，各项工作取得了显著成效。教育风气持续向好，整个教育系统呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。教育发展总体水平得到全面提升，有的工作在全省有地位、在全国有影响。

从普及程度来看，全县学前一年入园率达97%，三年入园率达87%。小学入学率100%，巩固率100%。初中入学率100%，初中三年巩固率99.29%。三类残疾儿童入学率达93%。全县教育主要指标均达到或超过全市的平均水平。

从投入保障来看，2018年，全县教育经费总投入达到6.08亿元，比上一年增加了1224万，增长2.1个百分点。全县各级各类学校、幼儿园基础设施显著改善，教育信息化水平全面提升，全市教育信息化工作现场会在我县召开。毫不夸张的说，全县中小学办学条件，特别是农村中小学的面貌发生了翻天覆地的变化。

从办学水平来看，学前教育坚持普惠发展，办园行为不断规范，创建了一批市县级示范幼儿园。义务教育更加优质均衡，我县先后被授予“湖北省义务教育发展基本均衡示范县”、“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”。职成教育更好服务地方经济，我县被教育部等五部委联合表彰为“第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县”。

从群众获得感来看，全县实现了幼有所育、学有所教、困有所助。学生资助体系不断完善，从幼儿园到大学，从“两免一补”到“大学生基层就业学费补偿”，实现全领域、全覆盖，做到精准识别，应助尽助。进城务工人员随迁子女、残障儿童、留守儿童、家庭经济困难学生等特殊群体的受教育权益，得到充分保障，全县多年来没有一名青少年儿童因贫失学。

成绩的取得来之不易，得益于全县上下齐心协力、拼搏奋斗，归功于社会各界的真诚关心、大力支持。借此机会，我代表县委、县政府，向全县广大教师、教育工作者致以崇高的敬意，向关心支持教育事业的镇区政府、县直相关部门和社会各界表示衷心感谢!

进入新时代，教育发展面临着新的形势和任务，机遇前所未有，挑战也前所未有。在肯定成绩的同时，我们也要看到，全县教育发展与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，与教育现代化的标准相比，还存在不少差距：资源供求矛盾依然突出，城镇挤、农村空、大班额的问题比较突出。教育质量提升依然艰难。学校的核心竞争力不强，优质生源流失还未有效扼制。校园安全防线依然脆弱。学校安全管理上还有盲区，安全教育上还有盲点。师德师风建设依然任重道远。以教谋私、有偿家教等现象还屡禁不绝。

教育是国之大计、党之大计。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上指出，要以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。这既是教育的发展目标，也是对教育工作的新要求。我们要站在新的历史起点、新的发展高度，科学把握教育改革发展的新形势、新要求、新趋势。

一要牢把“九个坚持”，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述。新时代召开的第一次全国教育大会，总书记在讲话中概括了“九个坚持”，即坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。这“九个坚持”，深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，思想深刻，内涵丰富，形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系，为新时代教育改革发展提供了根本遵循。对于教育改革发展“风向标”、“新航向”，我们全县上下，都必须用其武装头脑，抓好生动实践，坚决不能走偏。

二要对标“全市一流”，准确把握南漳社会发展对教育提出的新要求。2019年，是新中国成立70周年，是南漳决胜全面建成小康社会的关键之年。县委十四届六次全体会议暨全县经济工作会议提出，面对“百年未有之大变局”和“重要战略机遇期”，政治站位要高，必须旗帜鲜明讲政治。目标定位要高，要聚焦聚力“中国有机产业第一县”和“汉江生态经济带绿色发展示范县”两大目标。标杆选位要高，全县各地各单位、各行业各领域，都要在全市、全省和汉江生态经济带范围内找对手、选标杆，向先进典型看齐，实行对标管理，找准南漳的“位子”、干出南漳的“样子”。推进南漳高质量发展，需要教育有新作为。建设山区教育强县，需要教育有新担当。全县教育系统也要在全市范围内“对标对表”，继承发扬“争夺三块国牌”的“敢为天下先”精神，围绕“质量提升、内涵发展”再找标杆，再定目标，再加措施，守正创新，创先争优，为南漳高质量发展贡献“教育智慧”、壮大“教育气场”、跑出“教育速度”、扩大“教育影响”。

三要强化居安思危，充分认识社会发展对教育稳定带来的新挑战。当前，我县教育发展总体水平不断提升，教育系统整体大局和谐稳定，但改革发展面临的竞争还非常激烈，安全稳定面临的形势仍然十分严峻。从发展水平来看，我们的办学条件已经与兄弟县市同步，甚至是略有领先。但在教学质量、内涵发展、队伍建设等方面还有不小的提升空间，建设教育强县、推进教育现代化还有很长的路要走，还有更陡的坎需要跨越，“创办人民满意的教育”永远在路上。从稳定形势来看，随着社会转型加速，人民群众对优质教育资源需求与不平衡不充分之间的矛盾多重叠加，全社会对教育的关注、对教育的期盼更加多元。特别是教育安全与社会安全密切相关，教育意识形态安全形势尤其严峻。近期，四川成都七中实验学校食品安全问题引起全社会的关注，这就是一例典型的校园安全影响社会安全、现实安全，借助网络媒体迅速发酵、爆发的安全事件。事情的发展超出了所有人的预判，案情不断的“反转”，但最终对校园安全和政府公信力造成了不可挽回的损失。所以，面对安全稳定面临的新形势新挑战，我们必须有新认识新举措，必须有底线思维、互联网思维，必须如履薄冰、居安思危、防患未然，一刻不可放松。

二、抢抓机遇，主动担当，着力写好教育“奋进之笔”

2019年全国教育工作会议提出，教育系统要深入实施“奋进之笔”，“深入抓、抓深入”，攻坚克难、狠抓落实，要把“国之大计、党之大计”转化为教育优先的实际行动。今年，也是市委、县委提出的作风建设担当年。我们一定要抢抓机遇，主动担当，下好“四个功夫”，努力交出一份让党和人民满意的答卷。

一要在实施优先发展战略上下功夫。教育兴则国家兴，教育强则国家强。党中央、国务院历来高度重视发展教育事业，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终坚持把教育摆在优先发展战略地位。2018年9月，在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下，党中央召开的第一次全国教育大会，更是体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视。县委、县政府一直以来也高度重视教育工作，每年召开专题会议研究部署教育工作。王书记、肖县长多次深入学校调研、座谈，多次专题研究教育工作有关问题。今年开年的第一周，周县长、柏县长都先后到教育局调研，听取教育工作汇报，现场解决问题。在推进教育优先发展上，从党中央到县委都为我们作出了表率，希望镇区政府、各有关部门要切实增强“四个意识”，坚决把思想和行动统一到中央精神和要求上来，统一到县委、县政府决策和部署上来，把这份义不容辞的责任放在心上、扛在肩上，坚定不移地推进全县教育事业优先发展。

二要在落实立德树人任务上下功夫。思想是一个人的灵魂，政治是一个人的根本。继去年9月全国教育大会之后，四天前，也就是3月18日，总书记再次主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，他强调，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。全县各级各类学校幼儿园，在这个根本问题上，都必须旗帜鲜明、毫不含糊，要把我们下一代教育好、培养好，做到从幼儿园抓起，从娃娃抓起。教育系统全面落实立德树人根本任务，至关重要的就是要紧紧抓住“一条关键渠道”、认真上好“教育第一课”，即义务教育阶段中小学要抓住《道德与法制》课、高中要抓住《思想政治》课这个重要保障，让思政课“理直气壮”，要用习近平新时代中国特色社会主义思想这个“理”铸魂育人，从而使学生在坚定“四个自信”上气壮，在拥有“爱国情、强国志、报国行”上气壮。让思政课“春风化雨”，讲究“思政课”的方法和效果，要用“思政课”给学生心灵播下真善美的种子。要更加重视思政课的教学研究，更加重视思政课教师的能力培养，更加重视思政课的课堂教学改革，让学生更加爱学、善学、乐学，真正用思政课为青少年系好人生“第一粒扣子”。

三要在谋划教育长远发展上下功夫。俗话说，“不怕眼前落后，就怕眼光落后”。教育是百年大计，需要放眼长远，用发展的眼光加强战略性、前瞻性和趋势性重大问题研究，抓好顶层设计和宏观规划。当前，立足南漳教育县情实际，改革发展中的短板，创新发展中的不足，跨越发展中的薄弱，都是需要科学谋划的重点，也都是需要长远考量的难点。为此，我们要聚焦“教师素质提升、教育质量提高、办学内涵丰富”这些发展瓶颈，多做一些打基础、管长远的工作。当然，短时期内看不见明显效果，不像改善办学条件，只要资金到位就能立竿见影。但越是这样的工作，就越需要我们潜心静气，保持定力，负重前行，攻坚克难，一张蓝图干到底，一锤接着一锤敲。要把主要精力放在内涵发展上，精细化管理学校，少一些“粗放真空”，竭尽所能提高管理水平；打造高效课堂，少一些“课业负担”，全力以赴提升教育质量；涵养办学品位，少一些“不切实际”，千方百计丰富文化底蕴。真正让教育的“软实力”成为南漳的“硬品牌”。

四要在增进教育民生福祉上下功夫。衡量教育工作成效的根本标准，就是要落实以人民为中心的发展理念，在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育公平，不断增强人民群众的获得感。教育发展要兜住底线、补齐短板，多做一些雪中送炭的事。比如教育扶贫，要采取加大投入、推进“改薄扶弱”、均衡师资配置等措施，加快发展农村偏远地区教育，尽力阻断贫困的代际传递。要积极推进城乡优质资源共享，实施高中攻坚计划、特殊教育提升计划、乡村教师补助政策、农村教师周转房建设等惠民措施，让偏远农村学校师生享受到更多的教育发展成果。

三、强化保障，狠抓落实，努力开创教育发展新局面

教育不仅关乎个体发展，家庭幸福，而且关乎国家强盛，民族复兴。全社会都要关心教育、支持教育，要始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，要为教育事业高质量发展提供强有力的支撑。

一要进一步加强党对教育工作领导。镇区党委政府要切实加强对教育工作的领导，建立健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范。要定期召开专题会议，及时研究并解决教育发展的重大问题和社会关注的热点难点问题。全县教育系统要全面加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，不断增强教育系统各级党组织的凝聚力和战斗力，推动全面从严治党在教育系统落地生根。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，落实党委意识形态工作责任制，积极推动习近平总书记系列重要讲话精神进校园、进课堂、进头脑，保证学校始终是培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

二要进一步优化教育发展环境。习近平总书记在全国教育大会上指出：“办好教育事业，家长、学校、政府、社会都有责任，谁都不是旁观者，谁都不能置身事外。”全社会都要关心、支持教育发展。发改部门要把教育发展优先纳入经济社会发展总体规划。财政部门要优先保障教育经费投入。组织人事部门要加强编制管理，优先安排教师招聘录用计划。城建、城管、国土等部门要为学校项目建设做好服务。综治、公安、文体新、工商等部门要联合行动，深入开展校园周边环境治理，积极推进“平安校园”建设。卫计、食药等部门要加强学校食品卫生监督管理力度，确保师生食品安全。民政、团委、妇联等其他部门要在关爱留守儿童成长、未成年人思想道德建设等方面主动作为，共同为教育发展凝聚合力。

三要进一步营造尊师重教氛围。全党全社会都要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。要依法保障教师的合法权益，营造舒心的工作环境，让广大教师在岗位上有幸福感；要塑造积极的职业环境，让广大教师在事业上有成就感；要打造良好的社会环境，让广大教师在社会上有荣誉感。

最后，我还要特别强调一下教育宣传工作。教育系统每年做了很多工作，也干出不少成绩，涌现了不少典型，但很多地方、很多时候往往“只做不说”，不会宣传、不善宣传、不敢宣传。在信息时代，酒香也要会吆喝。教育系统必须强化媒体意识、宣传意识，充分运用好传统媒体和新媒体，大力宣传党中央关于教育的新部署、新要求，宣传科学的教育理念和育人规律，宣传教育改革发展的好经验、好成效，宣传优秀教师的先进典型和教书育人的感人事迹。要通过宣传，不断塑造学校新形象、教师新形象、教育新形象。

同志们，教育工作，使命光荣，责任重大，社会瞩目。我坚信，在县委、县政府的正确领导下，全体教育工作者主动担当、狠抓落实，全社会共同关心支持、团结协作，南漳教育事业发展一定会取得新的更大的进步，一定能以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

谢谢大家。