2019年春季重大动物疫病防控工作实施办法

桂馥兰香

　　一、指导思想

　　 坚持“预防为主”，贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，紧扣高质量发展主题，扎实抓好动物疫病防控工作，不断推进畜牧业安全环保、提质增效。

　　 二、总体要求

　　 紧紧围绕“三个努力确保”(确保不发生区域性重大动物疫情、确保不发生重大畜产品质量安全事故、确保不发生重大工作责任事故)的防控工作目标，周密部署、强化措施、统筹安排，切实抓好我园非洲猪瘟、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病以及布病、血吸虫病等人畜共患病的防控，提升畜产品质量安全水平，保护人民群众身体健康，保障公共卫生安全，促进畜牧业健康稳步发展。

　　 三、工作职责

　　为切实落实防控工作“三大责任”(村（居）委会属地管理责任、部门监管责任、生产经营者主体责任)，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020）》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，以及《天门市防治重大动物疫病指挥部成员单位工作职责》等文件精神，现对各村（居）在春防工作中的主要职责进一步明确。

　　1、园区防治重大动物疫病指挥部办公室：负责全园重大动物疫病防控工作的牵头组织协调，制订全园动物疫病防控工作方案；统筹人力、物力和财力实施、督查强制免疫等动物疫病防控工作；预警预报重大动物疫情，牵头应急处置确诊疫情及善后工作；会同城管、市场监管等部门做好禁止餐厨剩余物饲喂生猪的工作。

　　2、村（居）民委员会：各村（居）要按照“一把手是第一责任人”的防控责任要求，组织辖区内非洲猪瘟防控、六种重大动物疫病的强制免疫、布病和血吸虫病等人畜共患病的防控工作，切实落实各村（居）的属地管理责任。园区畜牧兽医服务中心负责具体落实辖区内重大动物疫病防控工作。

　　3、园区畜牧兽医服务中心：负责动物疫病的监测、送检、疫情报告以及其他预防、控制、培训等相关技术工作；负责申报、接收、分配、发放、管理强制免疫疫苗和畜禽标识；负责领取、发放、管理和指导使用疫病防控及应急储备所需的防控物资：消毒药品及设备、防疫采样器械、防护用品、保定设备、扑杀器械，检测试剂，监管责任牌、工作责任状、承诺书、防控手册等宣传物品和防控资料。依法对动物防疫实施监督管理；负责全园产地检疫、屠宰检疫和检疫监督等动物卫生监督和畜产品安全工作，严厉打击违规调运；督导全园所有生猪屠宰场在规定时限内（今年7月1日以前）开展非洲猪瘟自检；协同派出所、食药等部门严厉打击使用餐厨剩余物饲喂生猪的行为；按照程序上报动物疫情；对养殖场户等有关业主和个人的违法违规行为进行处罚。

　　四、工作任务

　　(一)非洲猪瘟防控（落实“十大”防控措施）

　　严格按照“严防死守、外堵内清”的总要求，认真落实“排查全覆盖、调运严管控、宣传要到位、泔水要禁止、屠宰要自检、疫情早报告、处置要迅速、失责要追究”等十大防控措施，保护好两场(种猪场和规模化猪场)的基础产能，保障畜牧生产和肉品市场的供给。

　　(二)基础免疫（六种一类重大动物疫病的强制免疫）

　　按照“两个覆盖”（覆盖所有畜禽养殖场户、覆盖所有养殖畜禽）的总体要求，进行高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等六种重大动物疫病的强制免疫，群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在75%以上。　　

　　五、保障措施

　　(一) 组织保障

　　 为切实做好天门工业园春季重大动物疫病防控工作，成立园区春防工作领导小组。

　　 组 长：熊书高

　　副组长：刘国华、刘小雄

　　成 员：刘双文、刘 流、刘怀玉、周从艳、周 雄

　　领导小组下设办公室，刘怀玉同志兼任办公室主任。

　　 (二)技术保障

　　为确保有力有序地开展春防工作，园区春防工作领导小组抽调业务骨干组成技术防疫专班，指导和督促园区重大动物疫病防控工作。

　　 (三)经费保障

　　根据本方案确定的工作目标和工作要求，为保证全园重大动物疫病防控工作的顺利实施，拨付专项工作经费，用于非洲猪瘟防控、基础免疫、布病净化和动物血防工作。

　　(四)检查督导

　　整个春防期间，园区防控工作领导小组将实行责任到人、全程督导、跟班防控、掌握动态、及时通报，督促各村（居）落实免疫、检疫、消毒、应急管理等各项防控措施。对防控工作中的新做法、好典型及时通报表彰；对组织不力、行动缓慢、敷衍塞责的，将在全园进行通报批评；因工作不力、措施不当引发疫情或造成疫情蔓延的，将严肃追究法律责任。