2019年县政府第一次全体会议发言材料

桂馥兰香

同志们：

按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。

一、关于科技工作。以服务县域经济发展为目标，积极培育科技项目，稳步提升科技进步在经济发展的贡献率。重点抓好三个方面工作：一要增强科技转化应用。围绕食用菌、茶叶、蚕桑、中药材等特色产业，抓好自主技术创新、科技成果转化、科技产业扶贫、科技示范基地、技术培训推广等工作,完成培育科技成果3项，实施科技成果转化2项。二要加大科技投入力度。积极争取省市科技计划项目资金，支持和鼓励企业加大科技研发投入，激发科技企业自主创新动力。抓好科技成果评审工作，指导企业完善各项科技成果评审资料，完成科技型企业入库登记20家。三要加强科技队伍建设。做好第八批科技特派员考核工作和第九批科技特派员选派工作，激发科技特派员创新创业和科技服务热情，充分发挥其在农村和企业中科技引领作用，促进脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施。

二、关于教育工作。以全面提升教育质量为统领，加快教育基础设施建设，积极推进教育资源优质均衡，促进教育协调发展。重点抓好四个方面工作：一要加快推进项目建设。加快推进第三中学项目进度，确保如期开学。同时要科学整合城区教育资源，合理划分学区，逐步消除城区学校“大班额”现象。二要促进教育协调发展。加快公办幼儿园和普惠性幼儿园建设，持续扩大普惠性学前教育资源。加强民办幼儿园规范监管，开展民办园过度逐利和“小学化”现象等专项治理工作；落实县委县政府《关于优化教育发展环境提高基础教育发展水平的实施意见》，统筹推动义务教育城乡一体化发展，进一步优化校点布局，持续改善学校办学条件；深化普通高中教育教学改革，健全教学质量评价机制和监测机制。全面提升教育教学质量，实现高考二本以上上线率稳中有升、名校录取榜上有名的目标；落实《xx县关于加快发展现代职业教育的实施意见》，严格执行职普招生比例和“零学费”入学政策，推进“3+2”中高职一体化办学模式，促进学生稳定就业。三要加强校园安全管理。强化营养餐配送、交通消防、卫生防疫、食品饮水、校园欺凌、防爆反恐、信息网络和校车运营的安全监管，集中开展校园及周边环境综合整治，及时分析研判校闹、校园欺凌、黑恶势力等不稳定因素，排除安全隐患和化解矛盾纠纷。组织开展各类安全应急演练，提高师生安全意识和自我防范能力，杜绝发生安全责任事故。四要巩固教育扶贫成果。严格学生学籍管理规范，加大学生动态监测和重点监控，确保实现义务教育“零辍学”目标。全面落实国家“普惠+特惠”学生资助政策，不断深化“教师+学生”结对帮扶，持续提升高校结对帮扶质量。

三、关于体育工作。以推进全民健身为重点，继续落实《全民健身条例》和《xx县全民健身实施计划》，协调开展好各类体育赛事和全民健身活动，完善全民健身体育设施，实施体育场馆免费或低收费开放，启动创建全民健身示范县工作，进一步增强群众的获得感和幸福指数。

四、关于文化工作。以聚焦弘扬主旋律为指导，精准发力新闻宣传，持续加大文艺精品创作力度，进一步提升公共文化服务水平。重点抓好四个方面工作：一要加强新闻媒体宣传创新。主动服务全县追赶超越大局，以脱贫攻坚、 扫黑除恶、文旅融合、全域旅游等中心工作为重点，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用。抓好xx手机台建设，积极营造全媒体、立体式、广覆盖的新闻宣传格局。二要搞好公共文化服务。加强镇办文化综合服务中心和村文化活动室的建设管理，坚持“三馆一站”免费开放，完成“两馆”建设达标工作,启动省级文化先进县创建。三要推进文艺精品的策划创作。打造推介一批重点文化产业项目，做好规上文化企业的纳规入统工作，推动全县文旅融合深度发展。四要深入开展文化资源普查。加大文物保护和开发利用工作力度。持续抓好“扫黄打非”工作，加强对网吧、出版物等文化市场执法力度，确保文化市场和网络文化环境抽查合格率到达100%，为全县经济发展营造良好的文化环境。

五、关于卫健工作。深入推进医药卫生体制改革，进一步加强基层医疗卫生服务设施建设，不断提升群众医疗和健康水平。重点做好六个方面工作：一要加快重点基础设施项目建设。加快实施县医院、县妇女儿童医院、县中医院及米粮镇中心卫生院项目建设进度，确保完成年度目标任务。二要持续深化医药体制改革。全面落实全省深化医疗体制改革工作会议要求，继续推进综合医改试点县和公立医院改革示范县工作。全面推进医疗卫生服务县镇一体化管理和医共体建设，进一步完善分级诊疗机制，控制医药费用不合理上涨，力争政策范围内费用补偿比达75%以上，患者在县域内就诊率达90%以上。三要不断强化医疗质量管理。认真落实医疗质量管理规定，加强医疗机构重点部门和关键环节监管，切实保障医疗安全。全面开展医疗质量提升年活动，深入推进卫健系统扫黑除恶专项斗争，持续深化“平安医院”创建。不断强化医德医风教育和纪律作风整治，完善医疗纠纷预防处置机制，促进医患关系和谐。四要全面落实公共卫生服务。巩固全国中医药示范县和省级健康促进示范县创建成果，扎实开展“健康细胞”创建和地方病专病专防工作。规范预防接种门诊建设，提高接种工作质量，确保建证建卡率达100%。深入实施疾病预防控制八大行动，提升慢病防治管理示范县工作水平。加快推进创国卫工作，确保完成年度各项创建任务。五要继续巩固健康扶贫成果。继续落实贫困人口基本医保、大病救助、慢病管理和社会兜底各项帮扶举措，做好“医生+患者”结对帮扶，规范家庭医生签约服务，切实提高建档立卡贫困户医疗保障水平，防止农村贫困人口因病返贫。六要扎实做好计生和人口工作。做好“全面二孩”政策宣传、监测和落实，加强出生人口性别比综合治理，建立健全计生家庭发展支持体系，落实计生奖励优惠政策。完善妇幼健康服务制度，扎实推进孕产妇健康管理、儿童保健管理、农村孕产妇免费住院分娩等妇幼健康服务项目规范实施。

六、关于市监工作。要以规范市场环境为抓手，加强食品药品和特种设备的安全监管，继续深化商事制度改革，着力营造公平竞争、规范有序的市场环境。重点做好四个方面工作：一要深化商事制度改革。巩固“多证合一、证照分离”和工商登记全程电子化改革成果，全面推进未开业、无债权债务企业简易注销改革，建立重大招商项目“绿色通道”，完善“限时办结”“审核合一”等制度，进一步激发创业营商新活力。二要加强食品药品和特种设备安全监管。巩固省级食品安全放心县创建成果，强化食品生产经营监管，严把市场准入关口，重点突出“三小”餐饮行业、餐饮服务单位以及农家宴的日常监管，加大对旅游黄金时段重点景区餐饮服务单位、校园及周边食品安全、重大活动保障等专项整治力度，严防食品药品安全事故发生。强化药品经营使用环节监管，常态化开展疫苗等高风险品种监督抽查，确保药品质量安全。健全特种设备监管体系，全面落实市政府关于加强特种设备安全工作的实施意见，强化特种设备安全的季度检查、年度考评和隐患督办、责任追究制度，确保特种设备安全运营。三要推进质量强县和商标战略。指导企业强化质量意识、品牌意识和商标意识，结合县域特色产业，力争年度培育申报省级著名商标不少于4件，新增市场主体x户，私营企业x户，个体工商户x户。四要构建规范有序市场格局。继续做好企业信息公示工作，常态开展“双随机、一公开”制度监管。结合秦岭野生动物保护、扫黑除恶专项斗争以及创建国家卫生县城等重点工作，针对性的开展各项专项检查整治。充分发挥媒体和行业协会作用，鼓励公众广泛参与监督。进一步完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。

七、关于双创工作。4月11日县政府召开了相关单位工作交办会，要求各单位立即行动，针对市级暗访组反馈的八大方面问题做好整改，务必于4月30日将整改后的情况以文字和图片形式上报县双创办，请各单位将此项工作一并抓好落实。