全国中小学教师职称制度改革试点最新进展情况

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本报讯(记者 赵准胜 刘文彧)刘小丽是辽宁省松原市前郭尔罗斯镇中心校的一名青年教师，她是该市2009年职称改革后，经过竞争考核当上班主任的。她说：“在我们学校，如今每个老师都争着当班主任，尤其是年轻教师，即使是副班主任的岗位，也都有很多人去竞争。”

　　根据国家和吉林省关于中小学教师职称制度改革试点工作的统一部署，2009年，松原市承担了改革试点任务。经过两个阶段的工作，松原市重新核定了全市中小学教师专业技术岗位，最大限度地启用了剩余空岗，在各县区启动了停滞7年的职称聘任工作，解决了2003年以来已取得资格未兑现工资的退休教师的待遇问题，8名教师评上正高级职称。

　　职称制度改革激活了松原市中小学教师队伍。如今，在松原市中小学校，争做班主任的教师多了，要求上一线的教师多了，放弃城里工作主动提出到乡下支教的教师多了。

　　去年，松原市宁江区实验小学先后派出了9名青年教师赴偏远乡村学校支教。以前从没有下过农村的孙强兵老师远赴距区里30多公里的朝阳乡支教，一年来她坚持早出晚归，虽然有些累有些苦，但她感到非常自豪，也非常开心。她说：“我是自愿申请支教的，支教经历将成为我教育生涯中最宝贵的财富!”

　　松原市教育局局长迟振军说：“可以肯定，职称制度改革为有志者提供了更高的目标，通过职称制度改革充分调动了全市广大教师的工作积极性，促进了教师的合理流动和优化配置，强化了竞争机制。同时，也相应地提高了教师的待遇。”

　　按照评聘结果，从今年7月份开始，松原市正式兑现了教师的工资。松原市教育局人事科张科长告诉记者，松原市在岗教师月平均工资提高了400多元。

　　“以前，从没想过中学老师还能有评正高级的机会。”松原市前郭尔罗斯蒙古族中学教师那顺说，“过去，松原市有不少教师评上高级后就缺少动力了，而现在就有了努力的方向，中小学教师还可以有更高的目标。”

　　不过，记者查阅松原市中小学教师职称改革实施方案发现，正高级教师的评聘条件很高，不仅要求有较高的教育教学理论修养和较强的教学业务能力，还有硬件上的具体要求。比如，必须有省级以上的荣誉证书，有学术专著、科研成果等。

　　松原市实验高中的思想政治课教师陈东军，是省级学科带头人、省劳动模范，他凭借两部学术著作和百余篇论文顺利通过了学校的初评、市教育局的初审和省教育厅的复审，最后又通过了省里的答辩，晋升为吉林省第一批中小学正高级教师。

　　松原全市只有8名教师晋升为正高级职称。陈东军说：“经历短时间的兴奋后，荣誉感已逐渐转化为压力了。作为正高级教师，更应该坚持读书学习，发挥示范引领作用，为其他教师做好榜样。”

　　《中国教育报》2011年10月23日第1版

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竞聘方案由学校制定 评聘与岗位设置衔接

　　潍坊把评审推荐权还给学校

　　本报讯(记者 魏海政 通讯员 赵云福)山东省潍坊市昌邑奎聚小学的数学老师姜言邦没有想到，他会成为全国第一位评上小学正高级职称的教师。潍坊市是全国首批中小学教师职称制度改革试点城市，和姜言邦同时被评为正高级职称的中小学教师共有17人。

　　潍坊市自2009年3月开始深化中小学教师职称制度改革试点工作，到目前已完成各项改革任务。在改革过程中，潍坊市坚持公开透明和民主公正的原则。以往中小学教师评职称，评审专家仅阅读评审材料，很难了解教师的真实情况，再加上学校没有评审权，有时会出现公认的好教师有可能评不上相应职称的现象。

　　这次潍坊教师职称改革一个很大的变化，就是把教师的评审权和推荐权还给学校，具体竞聘方案和计分办法由学校结合实际情况研究制定，人事和教育主管部门只负责定原则方向，对学校的方案把关审核。

　　潍坊市奎文区日向友好学校的教师杨洪霞说：“参加工作十几年来，每次评职称都是让交什么材料就交什么材料，评不评得上心里根本没底。现在学校的评审方案、标准和计分办法等都是老师们亲自参与制定的，事实上老师们自己成了评委，由被评变为自我评审，能不能评上，心里特别亮堂，既看到了自身优势，也找到了不足，工作目标也更明确了。”

　　除了坚持公开透明和民主公正的原则外，潍坊市此次改革还按照职称评审、聘用与岗位设置紧密衔接的要求，不再进行岗位比例之外的职称评审，杜绝了职称和待遇不对应的问题，避免了“高职低聘”现象。与此同时，潍坊还允许符合申报条件，但尚未通过资格评审的教师，和已经取得相应资格的教师一起参加竞聘，让一批业绩突出但资历较浅的年轻教师通过竞聘脱颖而出，竞聘到高一级的岗位，对中青年骨干教师起到了明显的激励作用。

　　这次改革的亮点之一还是17名中小学教师评上正高级职称，其带来的激励效应是很明显的。姜言邦说，在中小学设置正高级职称，有利于吸引优秀人才到中小学一线从教，激发了中小学教师长期从教、终身从教的积极性，也在一定程度上解决了中学教师因为职称限制不愿到小学任教、优秀小学教师往中学跑，城镇教师不愿意到农村任教的问题。

　　潍坊市教育局的相关统计数据也说明了这一问题，最近两年，潍坊市小学吸引了近600名硕士研究生以上学历的优秀人才到小学任教;2009年中小学之间交流教师1121人，2010年交流1735人，均创历史新高。

　　姜言邦说：“职称改革将会对整个中小学教师队伍建设产生深远影响，我相信职称、认可职称，但并不崇拜职称，唯职称是从。职称再高，我还是一名普通的小学老师，新学期还要继续教六年级的数学课。做好教书育人工作，才是我一生的追求。”

　　《中国教育报》2011年10月23日第1版