推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨作风整顿会议发言稿

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交通运输局推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨作风整顿会议发言稿
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要部署，按照市委开展作风整顿活动的要求，结合我局实际，安排学习教育常态化制度化和开展作风整顿工作。下面,我讲四点意见。
一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化重大意义和开展作风整顿活动的重要性
推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展作风整顿活动，是中央、省、市委重要政治考量和重要政治建设工程。各基层党委、党总支和全体党员干部要从政治和全局的高度深化认识，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。
第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是维护党中央权威的必然要求。我们必须把思想政治建设放在首位，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，特别是把核心意识、看齐意识融入血液、铸入灵魂，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上时刻紧跟，任何时候、任何情况下都要做到坚定不移地维护党中央的权威。
第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是深化全面从严治党的重要举措。就我局而言，部分基层党组织的党建主体责任落实不到位，党内政治生活不严肃不认真不经常，有的党员干部思想基础不牢固，思想不够解放、精气神不足、不担当不作为等等这些问题迫切需要加以解决。推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设就是要标本兼治、注重治本，坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，不断把全面从严治党引向深入。
第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动交通运输事业加快发展的内在需要。当前，我市交通运输整体发展还比较落后，骨干公路网络不完善、综合运输体系不健全、交通发展方式不集约、人事制度改革与行业发展需求之间存在的矛盾凸显等一系列历史遗留的隐性问题急需解决。我们只有准确研判当前形势，科学设定工作目标，主动破解发展难题，才能真正担负起经济发展“先行官”的重任。而破解交通发展难题的关键在人，关键要依靠全局广大党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要进一步统一思想、凝聚力量，引导广大党员干部在思想上、政治上、作风上、能力上强起来，不断提升干事创业的精气神，在全局上下形成昂扬向上、锐意进取、奋发有为的新风正气。
第四，深入开展作风整顿活动，既是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的应有之义，也是解决当前存在突出问题的重要举措。作风整顿与推进“两学一做”学习教育常态化制度化的目的是一致的，就是要下大气力解决党员干部队伍中存在的思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛的坏作风，以及不能为、不想为、不敢为，不严不细不紧不实等突出问题，形成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风，努力打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍，为实现交通运输事业加快发展提供坚强保障。
二、扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效
去年以来，我局的“两学一做”学习教育取得了明显成效。按照中央和省、市委的部署，接下来，全局上下要进一步明确任务和要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保学习教育融入日常、抓在经常。具体要在以下五个方面扎实推进。
一要在“学”上深化拓展。坚持“学”这个基础，深入开展“三学三建”活动，用学习锤炼党性、改造思想、指导工作。要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，持续深入学习习近平总书记对我省两次重要讲话精神，要深入学习贯彻省第十二次党代会精神，突出领会和把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务、“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本路径。要结合自身实际，创新学习方式，精准确定学习内容，保证党员学有所获。
二要在“做”上自觉践行。要坚持“做”这个关键，全局广大党员要按照“四讲四有”标准，主动对照、时时检视，坚持标准、久久为功。局属各基层党组织要以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，积极推动学习教育与交通运输中心工作深度融合，在破瓶颈补短板、加快推进交通运输事业发展、办好民生实事等工作实践中不断提升工作质量和效率，充分发挥共产党员先锋模范作用，把推进“两学一做”学习教育落实到干事创业上。

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三要在“改”上持续用力。要坚持问题导向，持续解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。局属各基层党组织要紧密联系本单位实际，经常开展“党性体检”，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，定期召开民主生活会和组织生活会，经常开展谈心谈话，把问题找准找实找具体。建立“两单三诺”整改工作机制，逐项列出问题清单和整改清单，研究制定具体可行的整改措施。
四要在“带”上从严要求。领导干部要学在深处、干在实处，走在前列、当好表率。全局各级领导干部要自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，自觉地以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学深悟透，提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平。要带头做合格党员，不断改造自己，切实做到忠诚干净担当。要带头践行“三严三实”要求，切实改进作风，保持清正廉洁的政治本色。
五要在“建”上固本强基。树立一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部，打通全面从严治党的“最后一公里”，努力让党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，促进全局基层党建工作提档升级。要加强党员干部经常性教育，扎实开展党支部主题党日活动，将其纳入党支部年度工作计划，使党日活动成为党员提升思想境界、履行服务职责、展示作风形象的实践载体。
三、坚持以严的标准、好的作风，深入开展作风整顿活动
    我们要按照省、市委的部署，在全局范围内开展作风整顿活动，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，为打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境，提供坚强保障。
一要盯住薄弱环节、关键岗位，把问题找准摸透。抓作风整顿必须首先坚持眼睛向内，找准自身存在的问题。从目前情况看，我们交通运输系统在干部作风上还存在着许多不容忽视的问题：在思想观念上，因循守旧，思想僵化问题突出。有的同志谋划和推进工作过度强调不利因素和困难，信心不足；有的口头上有决心，内心里畏难，实际工作中犹豫、观望、软弱、懈怠；有的跳不出“老办法不管用、新办法不会用”的怪圈，面对新问题、新要求束手无策。在工作标准上，粗枝大叶、对付应付凑付问题突出。有的工作不严谨、不细致，习惯于“差不多”“大其概”；有的眼界不宽、站位不高，工作只求过得去，不求过得硬，工作处于低水平重复状态；有的工作推一推动一动，不是积极主动地找事做，不求有功但求无过；有的干部对一些细节问题不较真，汇报工作、谈问题靠估计，经不起深抠。在办事效率上，拖拖拉拉、效率低下问题突出。有的缺乏抢前抓早、马上就办精神，把正常事拖成急事、把简单事等成麻烦事；有的机械死抠条文，不成事、只推事；有的对群众反映强烈的问题“打太极”“踢皮球”；有的面对严格的纪律约束，觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。在责任担当上，不负责任、担当不足问题突出。有的干部肩上有担但心中无责，不愿、不敢触及实质性矛盾，对困难和棘手的问题能躲就躲、能瞒就瞒，实在不行就上交，还美其名曰有组织观念；有的不敢坚持原则，想当“太平官”“老好人”；有的干部觉得个人发展空间小了就没干头、没盼头，工作没热情。在工作落实上，严肃不起来、落实不下去的问题突出。有的习惯上下一般粗，照抄照搬，以文件落实文件、以会议落实会议，说了、讲了就算完成任务，工作没有具体落实的措施，也不去抓督办检查；有的落实上级部署搞“选择性执行”，合意的、容易的、有利可图的就办，不合意、难办的、没利的拖着不办。在执行纪律上，不守规矩、纪律松驰问题突出。有的不能严格遵守政治纪律和政治规矩，当面不说，背后乱说，不负责任的议论中央精神和省市委决策部署；有的手里有点小权总想扒拉事儿，弄权勒卡，大小通吃、来者不拒；有的工作时间浏览与工作无关的网页、打游戏、发朋友圈，把办公室当成休息室，出工不出力，人在心已散。
这些问题在全系统不同岗位、不同人的身上有不同程度、不同形式的表现。把这些问题都列出来，就是便于让大家对号入座。认真对照这些表现，坚持把自我查摆放在前，主动查、主动改。

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二是要坚持追根溯源、见物见人，精准发力扎实推进问题的整改。我们要以严的标准、好的作风抓作风整顿，立说立行、标本兼治，确保突出问题得到有效整治，整改后的问题不反弹，作风建设成果能巩固。
一是抓住解放思想这个前提。思想僵化问题不解决，转变作风就会事倍功半。交通运输事业的发展，需要有优良的作风来保证。解放思想的过程也是转变作风的过程，要通过解放思想，促进作风转变，引导广大干部群众把心思用到推动转型发展上，把精力集中到狠抓落实上。我们要破除思维定势、惯性思维，按照全省交通运输工作会议和市委、市政府工作部署，以“五大发展理念”为引领，以建设“四个交通”为目标，以深化改革为动力，以法治建设为保障，加强供给侧结构性改革，全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境，为全市经济结构转型、全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
二是抓住提振干事创业的精气神这个目的。对精气神不足问题要对症下药，认真分析哪些是干部自身的原因，哪些是组织上的问题，切实解决好能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题。从正在做的工作和遇到实际问题出发，广泛学习各方面知识，不仅向书本学，更要向实践学，特别是要认真学习先进经验，搞“拿来主义”，通过学习比较，激发出我们不服输、不甘落后的精气神。过去我们在处理微型车下线这一老大难问题上，勇于承担风险，下决心解决了多年没有解决的问题。这就是担当尽责的表现，值得我们认真总结发扬。交通系统的广大党员特别是各级领导干部，逢事要想在前面、干在实处、走在前列，继续扎扎实实办好每一件事情。
三是抓住聚焦抓落实这个关键。我们要在全局大力倡导“工匠精神”，按照掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的要求，把各项目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到定性、定量、定人，在时间、节点上具体部署安排，构建清晰明确并且可以追溯的责任体系。对督查中发现的问题要列出清单、明确时限要求，坚持有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来整改。要加强改进干部考核和绩效评价，形成“有为才有位”的鲜明导向，真正考出压力、考出动力，考出真本领、考出好作风。
四是抓住健全完善制度这个保证。要把制度建设贯穿于作风整顿的全过程，通过建立健全制度，把作风建设成果巩固下来、坚持下去。要针对作风方面存在的突出问题，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，定期通报整改完成情况。我们还要按照市委组织部要求，继续全面落实县处级干部履职写实清单制度，月工作写实清单具体到日期、工作内容，不能过于笼统。要对以往的制度和规定重新梳理，废止一批、修改一批、研究制定一批，把作风整顿成果固化下来，推动作风建设常态化长效化。
四、严格落实责任强化措施保障
一要加强组织领导，层层抓好落实。局党委和各基层党组织都要切实履行好主体责任，紧密联系交通运输中心工作，把学习教育常态化制度化和作风建设纳入管党治党责任清单，各基层单位都要成立领导小组，配备工作力量，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。要围绕贯彻落实党的十九大精神和省第十二次党代会各项部署，把学习教育和作风整顿同推进我市公路路网改造、运输场站建设、物流园区建设、信息化建设、落实城市公交优先发展战略、加快推进道路运输转型升级等一系列具体工作结合起来，切实做到两手抓、两促进。
二要明确责任分工，严格督查问责。局党群部和各基层党群部门是推进“两学一做”学习教育常态化制度化和作风整顿的牵头部门，要统筹做好组织协调、督查指导等具体工作。要定期开展学习教育和作风整顿落实情况的督促检查，及时发现并解决存在问题，防止工作压力层层递减。要畅通作风问题举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全局公开，集中受理反映干部作风方面的问题。
三要加大宣传力度，强化舆论引导。要充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，为学习教育和作风整顿营造良好舆论氛围。要广泛深入宣传中央和省、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展作风整顿的有关要求，宣传我局在学习教育和作风整顿中的好经验、好做法及工作成效，增强思想共识和行动自觉。结合迎接宣传贯彻党的十九大、学习贯彻省第十二次党代会精神，积极选树先进典型。同时，抓住作风方面存在的反面典型进行剖析，开展警示教育。
    同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大，抓好作风整顿影响深远。全局各级党组织要认真贯彻中央和省、市委的部署，不断激发交通广大党员干部干事创业的内生动力，以“两学一做”学习教育常态化制度化和作风整顿的实际成果迎接党的十九大胜利召开！