县长2017年第三季度防范安全生产事故工作会议讲话稿

桂馥兰香

县长2017年第三季度防范安全生产事故工作会议讲话稿
同志们：
今年以来，全县各类安全生产事故总体形势不容乐观，道路交通事故仍然时有发生，特别是“5.29”龙门镇中南村委发生了燃爆事故，给我们的工作带来较大被动，可见安全隐患依然存在。所以今天的这个会议，大家务必要认真听、好好想，仔细查找监管漏洞，严抓整改落实，确保第三季度全县安全生产工作持续好转。下面，我讲三点意见。
一、不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
5月27日，自治区党委彭清华书记对安全生产工作作出重要批示，要求加强安全生产，把严防发生重特大事故、减少较大事故作为当前安全生产工作的重中之重。各镇（街道）、安委会各成员单位一定要深入学习领会彭清华书记的重要批示精神，从思想认识上保持高度清醒，牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想，认识到全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵，要自觉从全县改革发展稳定大局出发，抓好安全生产工作，正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。
二、研判分析，正视不足，牢固树立“红线意识”
我们必须清醒地认识到我县安全生产工作基础依然脆弱，企业本质安全水平仍然不高，安全生产形势不容乐观，主要体现在 “五个不到位”上：一是思想认识不到位。个别镇（街道）、部门和企业安全生产意识不强，知行不一，工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分镇（街道）和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实，行业监管责任体系不健全，中小企业安全投入不足，管理粗放，从业人员安全素质低，安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产规章制度和措施流于形式，对各类违章违规行为惩处不严，责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实，在系统、全面、真查、实报方面做得不到位，没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。部分镇（街道）和部门安全宣传不深入，安全培训不常态，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视，各镇（街道）、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。
三、全力以赴抓好2017年下半年安全生产各项工作
下半年党的十九大将召开，抓好下半年的安全生产工作至关重要。各镇（街道）、各部门必须始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，以我县荣获“世界长寿之乡”为契机，全力抓好安全生产工作，努力为提升我县“世界长寿之乡”影响力和知名度提供良好的的安全环境。
一是要严格责任落实，坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。落实安全属地管理责任，对待安全生产工作不能仅仅停留在签订责任书上，各镇（街道）要进一步明确安全管理责任，真正做到事有人做、责有人负；落实行业管理部门监管责任，各部门要切实履行好安全生产监管职责，哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任；落实好企业安全生产主体责任，企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。
二是要扎实开展隐患大排查大整治和打非治违专项行动。各镇（街道）、各部门要认真吸取龙门镇中南村委“5.29”事故教训，按照县政府的工作要求，扎实推进本辖区、本行业领域安全隐患大排查大整治专项行动，把专项行动进一步细化、量化，责任到人，督促各生产经营主体认真自查自纠，限时整治到位，确保专项行动真正取得实效。深入组织开展打非治违专项行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
在这里我再强调一次要求：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任;对因打非不力造成安全生产事故的，一律严肃追究相关单位部门责任。
三是要全力落实汛期和高温安全防范措施。各镇（街道）、各部门要结合各自工作实际，完善高温季节监管措施，对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域采取必要的防范措施。
同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上。希望大家要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，恪尽职守、齐抓共管，坚决维护人民群众生命财产安全，全面促进我县安全生产形势持续稳定，为迎接党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。