街道工委2017年工作总结及2018年相关工作规划

桂馥兰香

　　今年以来，人大街道工委紧紧围绕区人大常委会和街道党工委的工作中心，以人大代表联络站为平台，坚持以十八大、十九大精神为引导，以“人大代表进企业、进社区、进学校、进楼宇、进合作社”的“五进”为活动载体，积极推动基层人大工委工作方式和活动内容的探索和创新，不断拓宽反映民生民意的渠道，搭建人大代表与人民群众联系的桥梁，促进党委、政府中心工作的开展。现将工作情况汇报如下：
　　一、圆满完成换届选举
　　一是加强领导。人大街道工委把人大换届选举工作列入重要议事日程，街道成立换届选举工作领导小组，由党工委书记担任组长，人大工委主任、党工委副书记担任副组长，并成立由人大工委主任担任主任，党工委副书记担任副主任的街道选举办事处，负责具体的组织协调工作。二是广泛发动。去年11月以来，人大街道工委就将这次换届选举提上日常议程。结合视察调研、联络站接待选民，进企业、进社区，加强宣传，广泛发动，并积极组织工作人员分阶段进行业务培训，不断提高选举工作人员的素质和选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。三是发扬民主。人大街道工委充分发扬民主，严格按照选举法和地方组织法的规定办事，从代表资格审查到酝酿协商正式代表候选人至投票选举产生正式代表的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主，严格执行法律程序，一次性顺利选举产生5名新一届区人大代表。这次换届选举，选民参选率达到94.9%，有效投票率高达98%，5名当选代表的平均得票率为84.1%。选民参选率、有效投票率、代表当选率均超历届选举。
　　二、精心组织代表参与人大一次会议
　　一是积极做好新代表培训。1月，在产生区新一届人大东郊街道代表小组代表后，人大街道工委第一时间组织代表参加任前培训，使代表对《代表法》、《选举法》等法律法规有了认识和掌握。二是积极组织会前视察。人大街道工委组织新一届人大代表走访辖区内社区、合作社、学校及多家企业，开展多主题会前视察活动，面对面与选民开展联系交流，使代表能够更好地参加人代会。三是积极开展初始建议交流会。根据会前视察情况，人大街道工委按照代表结构，对建议撰写的任务进行了部署与分配，并积极督促代表做好建议撰写工作，最终由人大街道工委对建议进行梳理、整合，避免建议重复，提高建议的科学性。四是积极做好会务保障工作。做好与上级人大及代表的衔接工作，从会前、会中、会后三阶段着手，做到人力、物力保障到位。人大街道工委力争做到会议时间及地点心中有数，会议资料分发有条不紊，会务保障有井有条。
　　三、全面开展代表履职
　　一是围绕中心开展代表活动。听取街道办事处2016年工作报告及2017年工作计划，组织人大代表听取街道办事处对招商引资、项目建设、民生工程、社会稳定等街道中心工作的汇报；听取2016年街道财政收支情况及2017年财政预算编制情况。二是组织代表视察调研。结合热点难点问题，加强代表专题调研工作，使调研工作始终围绕中心、突出重点。全年，结合“剿灭劣V类水”专项行动、城市精细化管理、仇毕安置房建设和社区养老服务建设等主题，全年开展代表小组调研视察活动共6次。11月底，在宁波港东南物流集团有限公司组织市、区两级人大代表开展联动活动，对企业创新发展工作进行了调研。三是开展代表专项行动。根据省、市、区人大常委会工作要求，组织代表开展“剿灭劣V类水”专项行动。人大街道工委制定《关于组织人大代表开展剿灭劣Ⅴ类水体的工作方案》，通过“领”、“看”、“听”、“商”、“督”工作方法将责任落实到代表个人。同时，通过向区人大常委会汇报、开展座谈会、视察调研等形式，全面推动代表剿劣专项行动的顺利开展。
　　四、加强联络平台建设
　　本届以来，人大街道工委继续发扬“线上+线下”、“固定+流动”的双结合模式，着力为代表联系选民打造更具有广泛性、主动性的联络平台。一是着力打造网络联络平台。年初，借助换届选举的契机，与选区内单位建立QQ群，同时，在街道政务网设立“代表网上窗口”，随时随地接受选民提出的意见和建议。二是借助社区建设，在海悦社区建成选民接待站。同时，更新了街道选民接待站的有关内容。三是继续发挥流动联络站品牌特色，将联系选民的触角深入企业、社区及合作社。今年以来，依托流动联络站平台，人大代表在甬升股份经济合作社、宁波港东南物流、海悦社区等选区单位接待选民30余人次。四是加强联络站制度建设。做好联络站制度完善工作，确立代表值班制度，明确接待选民任务及时间，使联络站作用最大化。
　　五、提升工委服务保障水平
　　一是成立街道工委。根据上级人大常委会文件要求，成立由5人组成的区人大常委会东郊街道工作委员会。工作委员会的成立，为下一步更好地反映民情民意，维护人民群众的根本利益，增强对政府各职能部门的监督力度提供了保障。二是指导代表建议建言。年初，代表小组在人代会上提出建议8件，内容涉及社会治理、城市建设、民生保障等多方面。人大街道工委及时跟踪建议办理情况，并将代表反馈的情况第一时间向上级人大反映。建立街道代表建议“回头看”制度，定期向代表了解建议办理的进度及质量，积极推进代表建议落地。三是推行代表以老带新。新一届人大换届选举以来，本届东郊5名人大代表中，有2名是连任代表。街道工委实施代表老带新制度，一名老代表联系一至两名新代表，定期开展新老代表座谈会，就人代会、视察调研、联系选民等代表活动进行学习交流。本年度，共开展6次交流座谈会，推动新代表尽快适应新身份。
　　六、不断加强自身建设
　　一是加强制度建设。人大街道工委把制度建设作为加强自身建设的一项重要内容，按照“制度先行、规范运行”的目标，不断推进人大街道工委工作制度化、规范化，确保街道人大工作协调、有序、高效地运转，二是规范代表履职档案。人大街道工委针对代表述职制度、履职监督等内容，建立“一人一档”制度。对代表在一年内的履职情况进行评估、测评，对年底评选区级代表先进提供考核依据。三是加强宣传信息报道。人大街道工委通过开展代表视察调研、座谈会、接待选民、学习交流会等形式，整合代表及选民的意见及建议，提炼人大街道工委先进做法，形成文字材料，上报市、区两级人大。代表撰写的《基层反映我市法官人才队伍建设面临“三不”难题》被《宁波人大信息》录用。
　　                                  2018年工作思路
　　2018年，人大东郊街道工委将继续学习贯彻十八大、十九大精神及习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕区人大常委及街道中心工作，坚持以代表为主线，以代表活动三联动、联系选民三平台、服务监督三结合、自身建设三提升为发展目标，进一步提高代表履职的能力和成效，为鄞州建成名城强区作出新的贡献。
　　一、代表活动三联动
　　2018年，代表活动突出与市人大代表、与选民、与政协委员的三联动活动方式。进一步贴近市区两级、代表选民及代表委员之间的联系。在此活动方式的基础上，明年，计划同市人大代表一同开展企业创新、城市发展调研活动，与政协委员继续深入开展“大脚板走一线，小分队破难题”、“剿灭劣V类水”等主题活动，邀请选民共同参与仇毕安置房建设等贴近民生的重大项目建设。
　　二、联系选民三平台
　　街道工委不断完善网上联络平台、街道和社区选民接待站、流动联络站的建设，以形成“线上+线下”、“固定+流动”的三平台接待模式。一是通过QQ群、网上接待窗口全年不定期与选民保持密切联系，接受选民的意见及建议。二是在街道及社区接待站，实行代表轮流值班制度，每月1次定点接待选民。三是结合“大脚板走一线，小分队破难题”等主题行动，依托流动联络站，安排3—4次进企业、社区及合作社。
　　三、代表履职三结合
　　围绕经济建设、民生热点、政府民生工程等人民群众关注的热点、难点问题等，围绕中心，推动代表履职形成新局面。一是结合代表优势，与街道服务发展办公室一同对企业进行走访调研，助力街道做好招商引资的工作。二是结合“大脚板走一线，小分队破难题”等主题行动，推动项目建设。三是结合流动联络平台，主动深入企业，在做好接待选民活动的同时，做好企业服务工作。
　　四、自身建设三提升
　　街道人大工委继续加强自身建设，不断提升政治意识、履职能力及信息宣传三方面能力。一是继续学习十八大、十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，特别是对人大及发扬民主等方面的论述，不断提升代表政治意识。二是通过视察调研、选民接待、考察培训等活动，不断提升代表履职能力。三是加强建档立志。开展定期自评自述，建立代表履职档案。密切关注基层舆情导向，指导代表做好信息的撰写及宣传工作，促进工委工作再提升。