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2018年民主生活会对照检查汇报稿

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发表于 2018-2-9 20:14:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

一、存在的突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
一是理论学习还不够深入。X党委集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,在学以致用上还存在差距。
二是理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。
三是政治嗅觉还不够敏感。X党委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,进一步树立了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
一是在严格请示报告制度管理上有差距。虽然X党委和班子成员在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是仍有个别同志,对个人事项不重视,漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少。
二是在落实中央决策部署和上级党委决议决定上有差距。始终坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署,全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多,对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。
三是在执行民主集中制的质量上有差距。始终严格贯彻落实党的民主集中制,对“三重一大”事项集体讨论,民主决策。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
(三)对党忠诚老实方面。
一是政治生态还需进一步净化。政治生态总体看是清明的、良好的,但个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。
二是政治生活的质量和水平还需进一步提升。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显。
三是执政能力还需进一步提高。比较注重眼前,不顾长远,基础工作抓得不实。有些工作推进急于求成,立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够,选择性进行调研、听取意见,摊子铺得大,显得有些仓促。
(四)担当负责方面。
一是从严治党主体责任落实不够到位。X党委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在安排部署多、检查落实少的问题,压力传导层层递减的现象还没有根本转变,致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力,基层党建工作活力不足,整体水平不高。
二是“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足,错误的认为经济工作是务实,党风廉政建设是务虚,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作。对分管部门和领域的党风廉政建设工作,更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞,具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够,对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够。
三是激发干部担当作为不够到位。一直以来,X领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,有些党员干部存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。
(五)纠正“四风”方面。
一是作风建设狠劲不够。X党委持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,艰苦奋斗意识弱化,存在等靠要思想,缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象,“文山会海”现象还不同程度存在。不少工作抓不紧、抓不实,缺乏“钉钉子”精神。
二是深入调查研究不够。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够,主动下基层调研的时间偏少,往往是督导多、靠前指挥少,提要求多、指导少。针对基层提出的实际困难和问题,解决实际问题还不到位。
三是服务群众意识不够。想问题、作决策、干事情上,还没有完全从群众的需求和实际情况出发,设身处地为群众着想不够。有的班子成员仍习惯于案头办公,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少,致使有些问题未能得到及时妥善解决。
(六)严格廉洁自律方面。
一是党风廉政建设主体责任意识不够高。廉政教育抓得不够好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面,组织反思典型案件的力度、深度都不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不完善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政建设等方面措施还不到位。
二是带头作用发挥不够好。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。
三是对亲属和身边工作人员的管理和约束不够严。一方面,班子成员对家属和亲友经常性的提醒做得还不够,对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面,对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位,虽然班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够,平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
二、产生问题的原因剖析
认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下几点:
(一)思想认识方面。
一是对政治理论学习的重要性认识还不到位。班子成员对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细,仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平新时代中国特色社会主义思想精神紧密联系在一起。对如何结合X经济社会发展情况,更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻,没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化。
二是贯彻中央决策部署还不到位。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现X特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与X发展结合得不够紧密。
三是用政治理论指导工作实践还不到位。领导班子坚持学以致用,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动X改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强。特别是将学习研讨成果转化为决策,推动解决X经济总量偏小、发展质效不优等突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
(二)纪律规矩方面。
一是党性锤炼不过硬。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要,认为自己长期接受党的教育,人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的,在加强党性锻炼上有所松劲,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,不能始终严格用党性原则来规范自己的行为,缺少正常的组织生活锻炼。
二是政治纪律不过硬。对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。在落实和执行上级决策部署时,还存在思维狭隘和观念模糊等问题,没有从改革发展的大局进行统筹考虑,导致有些指示、任务贯彻落实不到位。
三是规矩意识不过硬。有的同志能够严格按照党的原则和规矩办事,“八小时以内”自我约束严格,但“八小时以外”自我要求却不严谨。随着办公环境和工作条件逐步改善,过“苦日子”的思想有所消褪。
(三)工作作风方面。
一是深入基层不够经常。一些班子成员的工作任务繁重,具体的事务挤占了时间,每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层,但没有沉下身去一线调查研究,很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握,以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况,没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。
二是解决问题不够扎实。对于群众反映的一些热点、难点问题,尽管想了很多办法,也做了具体安排,但跟踪解决不够扎实,持续问效不够到位,以致一些问题没有得到很好地解决。
三是工作推进不够到位。班子成员认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足。
(四)担当作为方面。
一是缺乏敢于担当的精神。班子成员的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕得罪人。
二是缺乏艰苦奋斗的精神。一些同志缺乏过“紧日子”的思想性,对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范,标准执行还不够严格。
三是缺乏动真碰硬的精神。一些同志不敢负责、缺少担当,宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题。对干部队伍管理不够严,存在好人主义倾向,发现了问题没有及时处理。
三、努力方向和改进措施
领导班子对照查摆出的问题,立行立改,常抓不懈,进一步严肃党纪党规、严明纪律要求,营造良好政治生态,为X经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。
(一)重视学习提高,不断增强党性修养。
一是强化政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。带头巩固“两学一做”学习教育常态化制度化工作成果,积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育。
二是强化“两学一做”学习教育常态化制度化。开展交流研讨等多种学习方式,切实将“两学一做”学习教育常态化制度化融入到党员教育新常态中,真学真懂,不断提升党员干部的党性修养和能力水平,坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口。
三是强化实践学习。坚持理论联系实际,定期开展下基层调查研究等活动,与干部群众面对面交流学习,带着工作中遇到的新情况、新矛盾、新问题,有针对性地学习X等方面的知识,注重听取社会各界的意见和建议,集中民智、反映民意,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升领导能力和水平。
(二)严格执行政治纪律,不断提高政治定力。
一是切实锤炼党性修养。始终把遵守党的政治纪律作为班子成员的行为规范和人生准则,增强政治敏锐性和政治鉴别力,保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。自觉维护中央权威,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习新党章、条例和准则等党内规章制度,认真查找和纠正领导班子在党性党风党纪方面存在的问题,不断加强党性修养和党性锻炼。
二是始终坚定正确政治方向。坚持党的民主集中制,做到“四个服从”,做到政治信仰不动摇、政治立场不变化、政治方向不偏移。认真执行落实中央、省、市的决策部署,不打折扣、不搞变通,做到政令畅通,执行到位。
三是坚决执行政治纪律规矩。把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”,树立“红线”意识。防止形式主义、官僚问题滋生,坚决抵制“两面人”,不搞任何形式的小圈子,树立正确的用人导向和标准,不搞任人唯亲。坚决防范团团伙伙、拉帮结派。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”。严格落实个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告。
(三)崇尚实干作风,不断强化纪律约束。
一是树立正确服务意识。在“务实、扎实、落实”上狠下功夫,“撸起袖子加油干”。领导班子成员带头深入到一线,现场办公、现场协调解决问题。坚持深入到农户家里、矛盾集中的地方,聆听群众呼声,解决群众困难,真正以为民务实的形象取信于民。
二是强化责任抓落实。敢于向工作中遇到的棘手问题“动真碰硬”。
三是依法办事纪律约束。凡是涉及X经济社会发展的重大决策、重要部署、重点项目等,坚持集体研究讨论,广泛征求各方面意见,避免决策失误。
(四)全面从严治党,不断落实管党责任。
一是严格党内政治生活。突出“大党建”这一统领作用,充分发挥党的核心领导,落实党风廉政建设责任制,全面从严从实治党管党。坚持以身作则,不断完善“三会一课”、谈心谈话和民主生活会等制度,创新党组织活动方式,真正让党内政治生活全面严起来、实起来。
二是严格执纪审查督查。加强对工程整治资金核实的督查,加强财务的审计监督,加大资产、资源、资金的审计监督力度,确保把有限的资金真正用在发展和改善民生的刀刃上。
三是严格加强自我约束。班子成员率先垂范,带头遵守中央“八项规定”、省市“十项规定”,切实做到自重、自省、自警、自励。扎实做好党风廉政建设工作,强化廉政风险源头防控。严格要求自己,管好亲属和身边的工作人员,为全区党员干部树立好榜样。

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