根据《xx省人民政府教育督导委员会关于开展2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》（xx教秘督〔2018〕 号）精神，xx区社会事业局于2月26日至28日，组织六个督查组深入各校，采取查看资料、走访教师学生、实地察看等方式开展春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作。有关情况如下：
一、开学保障工作
（一）开学工作早安排。为了确保新学期各项工作的有序开展，xx区牢牢把握“质量意识”，提前做好教育教学准备工作。
2月8日，xx区召开教育工作务虚会，管委会分管副主任余勇对2018年全区教育工作提出了要求。夏家龙局长要求各校认真贯彻落实领导讲话精神，对会议确定的重点工作进行细化分解，制定详细的工作计划和落实方案，确保各项工作落到实处。同时强调：各校在新学期开学初务必做到领导到位、后勤人员到位、教师到位，教材到位、教育政策宣传到位，确保开学各项工作顺利进行。要求学校开学初利用班会对学生进行了收心教育、行为规范教育和安全教育。会后，各校认真做好开学前的各项准备工作。
（二）教育教学工作早准备。1.师生返校情况。全区中小学教职员工都能及时到岗。为了营造浓厚的开学氛围，保证开学工作有序进行，各校召开了学校领导班子会、教职工会议，布置开学工作。xx市第三十中学、xx一六八新店花园学校于2月24日前召开学校领导班子会， 24日召开全体教职工会议，25日学生报到，26日正式按新课表上课。xx市方桥小学、xx市星火小学、xx市第七十一中学、xx市关井小学于24日召开学校领导班子会，25日召开全体教职工会议。xx市庆平学校于25日召开全体教职工会议。xx市园上园小学于25日召开教育教学专题会议。全区中小学学生能按时返校，各中小学及时发放书本、课程设置符合省教育厅课程设置要求，教师能提前备课、学校及各部门工作计划能及时制定，“三表”（学校总课表、班级分课表、作息时间表）已上墙，xx市第六十三中学、兴华苑小学、七里塘小学等学校组织好以加强社会主义核心价值观教育为主要内容的升旗仪式。xx一六八新店花园学校、兴海苑幼儿园和家天下幼儿园举行开学典礼。各校能组织上好第一节课、布置并批改第一次作业、做好第一次“两操”、上好第一次班会课。
2.学生资助情况。积极落实国家资助政策，完成2017年春季学期贫困寄宿生补助58人次，发放补助3.625万元；发放xx中学等四所义务教育民办学校免学杂补助1662人，发放2017年秋季区属民办义务教育学校学生免学杂补助68.55万元。享受贫困寄宿生补助25人，发放资金1.56万元。没有出现学生因家庭经济困难而辍学。
3.实验室保障情况。各中学实验室及其设施设备配置符合教学需要，运行维护符合国家规范。
4.后勤保障情况。各中小学对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备进行检修维护，确保后勤保障工作到位。
5.经费保障机制落实情况。拨付22所中小学校2017年义务教育公用经费近千万元。对学生规模不足100人的村小学（五十头小学）按100人核定公用经费。
6.开学主题教育活动情况。全区中小学能认真落实《中小学生守则(2015年修订)》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。
二、学校安全工作
一是组织学习，提高认识。各校均能在开学初组织全体教师学习安全工作的相关文件，校长就开学初学校安全工作要注意的问题提出了要求，要求全体教师树立“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，使安全工作深入人心。
二是加强领导，规范管理。为了强化安全管理，全区中小学成立了校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长的学校安全工作领导小组，七里塘小学还成立了应急处理工作领导小组。xx市第三十中学、xx市第六十三中学、七里塘小学、兴华苑小学、兴海苑小学等学校与学校各部门、年级组签订了《安全工作目标责任书》，方桥小学、星火小学等加大了安全工作的检查力度。
三是认真检查，督促整改。开学前，全区中小学对学校校舍以及教学设备设施等进行“查隐患、堵漏洞”的安全工作大检查并作了检查记录。如一六八陶冲湖学校开展了三次安全专项检查，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度，同时不断完善学校安全保卫工作制度。
7.食品与饮用水安全与卫生防疫情况。2017年，管委会投入资金95万元，改造了54家食堂，实现了全区中小学、幼儿园食堂100%明厨亮灶。一次性投入240万元，为中小学校安装了直饮水设备。一六八新店花园学校、一六八陶冲湖学校食堂管理规范，食品安全管理制度健全并严格落实，从业人员卫生意识强，对食品加工流程熟悉，食品加工操作环节规范，食品原料索证索票制度落实到位。食品安全管理工作做得比较好的还有北岗花园幼儿园、新店花园幼儿园、东方剑桥家天下幼儿园、华英幼儿园、巴黎春天幼儿园等。庆平希望学校对直饮水设备进行维修并更换滤芯，确保师生喝上安全水、放心水。
8.校车安全管理情况。xx区只有勤居苑幼儿园、金世纪、天水苑等11家幼儿园等有校车，在开学督查中重点查看其是否建立校车检查台账、是否对驾驶人员进行安全教育等，从检查反馈的情况看，这11家幼儿园都建立了校车检查台账，管理较规范。
9.学校“三防”建设落实情况。2017年增配校园专职保安20名，为各校配足配齐保安8项器材，提升了校园安保水平；各校门卫能24小时值班；学校配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园安装视频监控，做到监控不留死角，实现监控全覆盖。
10.重点领域治理情况。各校能按照要求切实加强学生预防溺水等宣传教育。放假前通过致家长一封信进行安全教育，假期中利用校园网、家长微信群等进行安全教育。利用开学第一课，开展防止校园拥挤踩踏事故教育。检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练等。
11.校园欺凌和暴力治理情况。开学初，各校对学生开展以校园欺凌为主题的专题教育,建立学校安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
12.校园周边综合防控工作开展情况。2017年暑期xx区为全区24所中小学、48所幼儿园安装了与市公安系统联网的一键式报警装置，并在14所学校、9所幼儿园门前设置了防冲撞设施。建立警校联动机制，派出所民警经常到校沟通联系、指导工作,对学校周边定期巡视。xx市伦先小学设立“家长爱心护学岗”，每天四人上岗值班；三十头派出所在上下学时间段安排两名警务人员在校门口执勤。
13.中小学生安全教育情况。各校能在开学初利用国旗下讲话、班会、电子屏、黑板报、校讯通等对学生进行安全教育，突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点，定期组织学生开展应急疏散演练，增强师生安全防范意识。
三、规范办学行为工作
14.规范收费行为情况。各校均严格执行国家“两免一补”政策，对代收费项目进行了公示。
15.规范教学行为情况。各校课程安排符合国家和省级规定；各校能落实每天锻炼一小时要求；作息时间安排科学合理；督查中没有发现教师违规补课等现象。
16.规范教材教辅管理情况。各校使用的教材是省教育厅规定的教材；教辅材料是根据省教育厅规定的目录，选定一套推荐学生自愿购买，不存在侵权盗版、违背自愿原则和强制订购等问题。
四、存在的主要问题
1.开学保障工作仍有不足。
个别幼儿园、幼儿看护点师生不能按时全员返校（因家长准备在元宵节后送学生返园，导致学生到校率低）；个别幼儿园、幼儿看护点未能及时制定工作计划、教师未能提前备课。
2.安全工作仍有漏洞。
一是安全风险防控体系不健全。部分幼儿园（含幼儿看护点）安全管理制度不完善，安全管理意识不强，如：小主人幼儿看护点、xx江幼儿看护点等幼儿看护点无安全隐患排查记录；部分学校（含幼儿园、幼儿看护点，以下同）虽在门卫室设登记簿，但对来访人员、进入校园车辆登记不规范。
二是重点领域防治存在薄弱环节。幼儿看护点食堂工作人员缺乏必要的专业知识培训，存在食品安全隐患；部分学校消防器械不能正常使用，如北岗花园幼儿园、庆平学校、伦先小学等消防栓无水；梦溪小镇幼儿园、国轩高科幼儿园、磨店幼儿园灭火器过期。
三是校园周边综合整治有待加强。部分学校门前仍存在占道经营现象和车辆乱停乱放现象，如伦先小学门前学生上学通道存在流动摊贩现象、门前消防通道被小区车主占用；部分学校警示标志、减速带等设施设备不全。
五、整改措施
1.切实做好开学保障工作。
幼儿园、幼儿看护点要进一步规范办学行为，按时开学，指导师生按时返校；及时制定各部门工作计划，安排教师提前备课等。
2.强化学校安全工作。
一是加强校园安全风险防控。进一步提高安全防范意识，小主人幼儿看护点、xx江幼儿看护点等幼儿看护点要定期开展安全隐患排查，及时整改到位并作记录；对来访人员、进入校园车辆，各校（含幼儿园、幼儿看护点）要进一步规范登记工作；各校要进一步修订完善安全管理制度和应急预案；落实安全工作责任，加大投入力度，加强人防、物防、技防建设，扎实开展安全教育和应急演练，提升应急处理突发事件的能力，全面提高学校安全风险防控能力。
二是强化重点领域整治。伦先小学、庆平学校、北岗花园幼儿园等要积极主动与相关部门联系，尽快完成整改，确保消防设施能正常使用；梦溪小镇幼儿园、国轩高科幼儿园、磨店幼儿园等要及时更换灭火器。
各校要以抓学生安全为中心，加强对溺水、食品及饮用水安全、校车安全、消防安全、校园欺凌等重点领域的专项治理，认真排查薄弱环节，落实整改责任和措施，有效降低安全事故发生，确保学生生命安全。
三是加强校园周边综合治理。各校要积极与综治、公安、工商、食药监、城市管理等部门联系，形成工作合力，努力消除校园周边安全隐患，净化校园周边环境。
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发表于 2018-3-20 10:19:29
