深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会讲话稿

桂馥兰香

今年以来，xx族自治县着力压实脱贫攻坚政治责任，以创建全国少数民族地区脱贫攻坚示范县为目标，聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理，助推精准、廉洁扶贫。

抓好顶层设计，压实“三个责任”。一是主体责任不松劲，稳步推进“七步工作法”，与县委班子成员、各级党委（党组）主要负责人签订主体责任清单；38名县领导和63名党委（党组）责任人向县纪委全会述责述廉；向县领导通报联系或分管领域党风廉政建设问题清单，反馈问题300余个；县领导督促指导巡察反馈问题整改x个，追责问责x人；组建4个片区指导组、10个督导组、8个专项督查组，对主体责任、重大决策部署等落实情况开展全覆盖明察暗访。二是监管责任不缺位，督促县级相关部门认真履行监管责任，制定《县级领导包片包干联系乡镇脱贫攻坚工作的管理办法》《结对帮扶责任人管理办法》，倒逼帮扶干部到村履职；县扶贫移民局成立扶贫资金监管中心，负责全县扶贫资金监管和核算；县脱办针对扶贫领域11类61项作风问题，每月派出10个督查组，逐项督促整改。三是监督责任不停步，纪检监察组织抓牢监督的再监督，开展监督检查8次，发现问题257个，移交问题线索87条，查处扶贫领域典型案件10件，纪律处分11人，通报曝光16件17人。

立足群众满意，践行“三大转变”。一是领导带头示范转，县领导直接包村，每月带头进村讲政策、上党课、掌进度、察民情，全方位把脉驻村帮扶工作。二是强化责任整体转，对县领导、帮扶单位、乡镇党委和帮扶干部实行“捆绑式”考核，同责同罚。帮扶干部履职不到位的，取消个人和单位评先评优资格，并扣减个人、派员单位领导、派员单位年度目标分。三是专项治理推动转，深入开展扶贫领域“3+3”专项治理，突出抓好作风建设“七大提升工程”，持续深化“两桌一走”、执行力弱化和行业不正之风等扶贫领域作风问题整治，出台《公职人员行为规范“九不准”规定》，集中快速查处一批扶贫领域作风问题。

强化惩贪治腐，紧盯“三个精准”。一是畅通渠道精准发现，抓实“三监督一巡察”，每月一主题开展日常监督，对290个重点帮扶项目开展“挂图监督”，对乡镇部门全覆盖开展“常规+专项”巡察监督，借力“策马扬边”脱贫攻坚信息化平台、“一村一微信群”、社会评价电访系统等平台引入社会监督，收集并督促整改问题588个。二是用好“四种形态”精准惩处，严格执行党风廉洁风险迹象精细化记分管理等制度，扣减68名干部廉洁记分，约谈诫勉、通报批评248人，第一至四种形态分别占比为x%、x%、x%、x%。建立行政执法部门案件线索相互移送机制，已移送处理案件19件。建立问题线索集体研判、分级分类办理和处置提醒制度，强化研判处置。1至8月，立案80件，同比增长37.9%，党纪政务处分70人，同比增长x%。三是突出重点精准施治，紧盯项目实施，制定《彝家新寨建设房屋工程验收管理办法》等6项制度；紧盯资金安全，出台《财政扶贫资金管理办法》等4项制度；紧盯干部作风，出台《公职人员不作为慢作为乱作为问责办法》《公职人员行为“九不准”规定》等6项制度；紧盯“一卡通”乱象，整合大数据搭建惠民惠农财政补贴资金监督平台和手机APP。通过制度机制从源头上遏制扶贫领域违纪违法问题的发生。