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全省科技特派员工作现场会议发言材料

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发表于 2018-10-20 21:01:05 | 显示全部楼层 |阅读模式

今天,我们在这里召开全省科技特派员工作现场会,目的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委、省政府关于深入推行科技特派员制度的工作部署,总结交流科技特派员工作典型经验和做法,谋划做好下一阶段科技特派员工作。
科技特派员制度源于南平,兴于xx。近年来,我省科技特派员工作取得了新的成效。在2017年工作基础上, 2018年共选认省级科技特派员2483名,其中中科院、北京大学、清华大学等省外科技特派员139人,科技特派员团队105个。目前,全省有56家省级星创天地,其中42家星创天地获科技部备案。建成了省级科技特派员综合科技信息服务平台,丰富了科技特派员服务农村创新创业手段,为科技特派员选认和服务保障提供了工作基础。这些成绩的取得,离不开省委省政府的正确领导,离不开省直兄弟部门和各市、县(区)的大力支持,离不开全省科技特派员的辛勤劳动,离不开全省科技系统的共同努力,在此,我谨代表省科技厅,向大家表示衷心的感谢!
下面,我就做好下一阶段工作谈三点意见:
一、充分认识深入推行科技特派员制度的重要意义
    科技特派员制度是习近平总书记在xx工作时深入总结基层实践、科学深化提升、大力倡导推进的一项十分重要的农村工作机制创新。习近平总书记强调,科技特派员制度是一项创新举措,旨在解决农民生产经营中的现实科技难题和培训实用技能,方向正确。他还指出,大批科技特派员带着任务和责任长住农村,手把手地教农民掌握农业技术,帮助解决生产中的技术难题,既推广了农业科学技术知识,提高了农民的科技素质,培养了一大批乡土技术人员;又引导和组织农民运用现代农业科学技术改造、嫁接传统农业,有效地提高了农业生产效益。习近平总书记对科技特派员制度的一系列重要指示精神,充分体现了总书记深厚的“三农”情怀和远见卓识,有力指导和推动了科技特派员制度的不断创新和发展。
省委、省政府高度重视科技特派员工作,于伟国书记多次做出重要指示批示,指出“这项工作我省完全应当继续抓实抓好,走在前列”,“xx是科技特派员的策源地,要坚持好,要继续走在全国前列。科技特派员工作只能加强,不能有丝毫减弱”,强调“科技特派员制度是习近平总书记在xx工作时深入总结基层实践、科学深化提升、大力倡导推进的一项十分重要的农村工作机制创新,有力促进了农村生产力的发展和农民生活水平的提高”,“进一步总结经验、真抓实干,推动科技特派员制度创新发展,在实施乡村振兴战略、推进绿色发展、决胜全面建成小康社会中发挥更大作用”。在前不久召开的全省实施乡村振兴战略工作会议上,于伟国书记对科技特派员工作再次作了强调,要求提高政治站位,从深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对xx工作的一系列重要指示精神,增强“四个意识”,践行“两个维护”的政治高度,深入推行科技特派员制度。
唐登杰省长也多次对科技特派员工作做出批示,他要求对全省执行“农村科技特派员”制度情况作全面了解分析。对执行好的地区及好的做法应予表扬和推广,差的要及时指出,督其整改。他指出,“科特派”制度是习总书记在xx工作时创立的,我们必须持之以恒坚持好、落实好,充分发挥“科特派”对乡村振兴的重大推动作用。他强调,十九年来,南平市深入践行习近平总书记在xx工作时亲自倡导推进的科技特派员制度,突出项目带动,深化机制创新,赋予新时代科技特派员制度新活力。全省各地要学习借鉴南平经验,进一步完善科技特派员精准服务“三农”新机制,充分发挥科技创新在乡村振兴中的重要作用,奋力谱写新时代xx发展新篇章,更好服务全国大局。
张志南常务副省长始终关心和支持科技特派员工作,多次进行了精心指导和具体安排。在2018年9月10日召开的全省科技特派员推进工作会上强调,作为推行科技特派员制度的先行省份,我们更有条件、更有感情、更有责任把习近平总书记关于加强科技特派员工作的重要指示精神领会好、贯彻好、落实好,按照中央关于实施乡村振兴战略的部署要求,深入推行科技特派员制度,着力打造科技特派员制度的“升级版”,让更多优秀的科技特派员活跃在八闽大地的田间地头,在乡村振兴中建功立业,努力开创新时代我省“三农”工作新局面。
科技特派员制度传承了三农“突围”、科技扶贫等一系列的制度、理念和观点,也传承了“四下基层”、夯实农村工作基础的作风、要求和内涵,对实施乡村振兴战略,促进农业农村现代代,具有重大而深远的意义。我们要不折不扣抓好贯彻落实。
二、扎实做好各项工作落实
当前,全省各级各部门高度重视科技特派员工作,突出正向激励,从政策、经费、人员等方面给予有力保障,下一步重心是抓好工作的落实。目前在工作中还存在着对接不够精准、服务范围较窄、日常管理有待加强、经费报销难等问题。刚才,已就工作经费的政策“补丁”做了说明,现在,我着重强调三项工作:
(一)做好科技特派员精准对接工作
《xx省人民政府关于深入推行科技特派员制度的实施意见》中明确指出“对为农户提供技术公益服务,创办、领办经济实体和星创天地,或与经济实体开展实质性技术合作的个人和团队,经县级科技行政主管部门选拔推荐,设区市科技特派员联席会议办公室审定,报省科技特派员联席会议办公室备案,认定为省级科技特派员”,因此各地在选拔推荐科技特派员时,不能只顾数量,搞“拉郎配”,导致出现“不愿下去、不常下去、真下不去”的现象。市县科技特派员工作联席会议一定要认真调研,严格把关,将已经开展科技服务和创业工作,并取得实效的科技人员推荐出来。要继续鼓励按照市场化运作的方式,由需求方与科技人员双向自愿“选”,结成利益共同体,确保选准人、选对人、选最需要的人。
(二)做好省级科技特派员乡镇全覆盖工作
目前,各设区市离乡镇全覆盖的目标都有差距。根据各地的要求和实际情况,近期计划开展2018年第二批省级科技特派员选认工作。希望大家回去以后,认真开展工作调研,及时了解技术需求,以乡镇为节点抓好落实,同时加强与高校、科研院所、科技成果转化中介服务机构以及龙头企业的沟通联系,做好第二批科技特派员供需对接和推荐工作,努力实现省级科技特派员乡镇全覆盖,同时推动市、县(区)两级科技特派员行政村全覆盖。
(三)做好项目对接和平台建设
要将强化项目带动,建设高水平星创天地和科技特派员选认工作结合起来,实现创新驱动乡村振兴发展。乡村振兴首要是产业兴旺,我们要重点围绕我省十大特色农业产业发展需求,聚焦产业链打造、绿色农业发展、农村一二三产融合等重点工作、重点领域,高标准策划、高水平实施一批好项目,提升优势特色产业技术水平。要着力建设一批高水平的星创天地,聚集创新资源和创业要素,为农业农村创新创业主体,提供一站式开放性综合服务的新型农业农村创新创业平台,营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村创新创业环境。
三、认真谋划明年工作
2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,也是我省坚持高质量发展落实赶超至关重要的一年。谋划明年科技特派员工作要体现政治担当,要有高度的使命感和责任感,目标安排要确保实现“继续走在全国前列”。要按照于伟国书记“进一步总结经验,在全省继续深化创新科技特派员制度,完善政策,健全服务、保障、支持机制,引导激励科技特派员创新创业,加快构建现代科技推广服务体系,当好新时代乡村振兴的生力军”的要求,开展各项工作。
一要突出推动乡村振兴发展。要进一步发挥科技特派员对推动乡村振兴的重要作用,抓住“选、派、认”三个关键环节,按照双向选择、按需选认、精准对接的要求,聚焦乡村振兴和脱贫攻坚,突出党建引领。在传导技术的同时,把先进的文化和理念带进农村、带给农民,把科技之火撒向广大基层,把党的惠农政策传播给广大农民,推动健全农业社会化服务体系,培育新型农业经营主体,为乡村振兴发展提供充足的人才资源和科技资源,打造科技先进、生态宜居、乡风文明的新农村。
二要进一步做好选认工作。2019年,省级科技特派员选认工作必须完成两个指标,一是选认的人数要在1000名以上,二是要实现省级科技特派员乡镇全覆盖,以此带动市、县(区)科技特派员行政村全覆盖。在做好科技特派员选认工作同时,要做好星创天地的建设和后补助项目的筛选工作,使科技创新平台与科技项目真正发挥创新人才培养和带动产业发展的作用。
三要努力打造科特派制度的升级版。要跨界别、跨区域选拔科技人才,广开科技特派员选认渠道。既要选认农业领域的科技人才,又要选认第二、第三产业领域的科技人才;既要选认本省科技人才,又要积极创造条件,选认省外乃至境外人才;既要选认科技领军人才、高技能人才、专业技术人才,又要选认乡土能人等实用人才。集各方英才而用之,壮大科技特派员队伍实力。要不断拓展工作的深度和广度,在扎实推进第一产业发展的同时,推动科技特派员工作向第二、第三产业延伸,推动“三产”协同,引领和带动乡村振兴。
四要注重宣传引导和总结提升。要充分运用传统媒体和新媒体,大力宣传科技特派员的先进典型,宣传科技特派员扎根农村、服务“三农”、推动乡村振兴的胸怀和责任,宣传科技特派员在推动农业现代化、促进新农村建设、带动农民就业创业、带动科技扶贫致富的突出贡献。要继续鼓励基层创新、尊重基层创造,不断取得新的突破,不断推出新的经验和好的做法。各级科技管理部门要及时总结提升工作中涌现出的新经验和新做法,加大复制推广力度,不断丰富更多推行科技特派员制度的xx模式。
五要加强组织领导。各级科技管理部门要充分认识科技特派员的新定位新要求新任务,高度重视科技特派员工作,将其作为日常的重要工作内容,切实抓好、抓实、抓出成效。主要领导要亲自研究推动,及时协调解决科技特派员工作存在的困难和问题,确保我省科技特派员工作继续走在全国前列。
同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻省委省政府关于科技特派员工作的决策部署,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,以踏石留印、抓铁有痕的精神,深入推行科技特派员制度,着力打造科技特派员制度的“升级版”,为乡村振兴、推进农业农村现代化、助力打赢精准脱贫攻坚战作出新贡献。

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