老年人防范非法集资宣传教育工作实施办法

桂馥兰香

各区县、xx区老龄办，经济开发区、xx区地方事业局：

根据省防范处置非法集资工作电视会议精神和《山东省防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于做好防范非法集资公益广告宣传推广工作的通知》（x处非办字[2018]x号）、《关于切实做好2018年防范非法集资宣传教育工作的通知》（x老办发﹝2018﹞x号）部署要求，为切实提高老年人防范非法集资意识，进一步维护老年人的合法权益，结合我市老工作实际，经研究，决定在全市开展老年人防范非法集资宣传教育活动，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省防范处置非法集资工作电视会议精神和《山东省防范和处置非法集资工作领导小组办公室关于做好防范非法集资公益广告宣传推广工作的通知》（x处非办字[2018]x号）、《关于切实做好2018年防范非法集资宣传教育工作的通知》（x老办发﹝2018﹞x号）部署要求，采取多种形式、多条渠道、多项措施广泛开展宣传教育活动，提高防范非法集资意识和能力，推动建立加强老年人防范非法集资宣传教育工作长效机制,动员全社会共同参与营造老年人幸福生活的氛围。

二、工作内容

根据省老龄办和省防范和处置非法集资工作领导小组的安排，在全市部署开展老年人防范非法集资集中宣传活动，各区县有关部门和单位要结合当地实际和本部门、本单位职能，将活动细化，以具体活动为牵引，扎实开展宣传活动。

（一）集中宣传。“敬老月”期间，在各级各类媒体上开展老年人防范非法集资集中宣传活动，要紧紧抓住老年节、“敬老月”期间媒体高度关注老年人话题的有利时机，充分发挥涉老宣传媒体优势，深入开展防范非法集资知识和典型案例的宣传。市老龄办将在《夕阳红》报等有关媒体开设专版、专栏，各区县可结合当地情况开展集中宣传活动。

（二）常态化宣传。以“敬老月”为契机，推动宣传教育工作常态化。在加强媒体宣传的同时，各级老龄部门抓好老年人防范非法集资宣传一条街一面墙、编写宣传栏、悬挂宣传标语、巡回宣讲、发放明白纸、宣传画、宣传册、刊播老年人防范非法集资公益广告、发送老年人防范非法集资公益短信等活动，广泛开展老年人防范非法集资宣传进村居社区、进公共场所活动。

（三）抓好专题活动。根据省里统一部署，搞好老年人防范非法集资专题调研、老年维权典型案例评选、“爱心助老”法律服务进社区等活动，进一步细化活动措施，将活动落到实处。

（四）加强多部门联动。老龄部门要加强与法院、检察院、公安、银行、银监等部门的沟通和联络，联合开展各类老年人防范非法集资活动，集中开展打击治理活动，对防范和打击非法集资活动中的典型案例和先进典型及早发现，及早宣传，在严厉打击涉老非法集资案件的同时，营造良好的工作氛围。

（五）印制老年人防范非法集资宣传品。市老龄办编辑印制《老年人防范非法集资宣传手册》。各区县、各有关部门和单位也要结合实际编印防范非法集资宣传画、宣传册等宣传品，向老年人发放，增强老年人自觉防范非法集资侵害的意识。

三、工作要求

(一)加强领导，周密组织。各区县老龄办要充分认识开展加强老年人防范非法集资宣传教育活动的重要意义，加强领导，认真履职。要充分发挥公安、司法等部门职能优势，充分调动“敬老文明号”窗口单位、山东省老年人公益维权服务示范站、老年大学(学校)、基层老年协会等组织的积极性，及时制定宣传教育活动工作方案，协调行动，认真做好组织实施，确保宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。

(二)广泛宣传，营造氛围。各区县要结合“敬老月”，积极创新宣传形式，采用多种方式增强宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，形成全社会关注防范非法集资，重视提高老年人防骗意识，共同参与营造老年人幸福晚年生活的良好氛围;充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信、微信、微博、宣传栏等传播平台的作用，通过宣传短片、公益广告、图书、海报、标语等形式多渠道发布提示通告和辨别常识;要广泛组织专业机构、学术团体等，通过举办专题讲座，发放科普资料，开展咨询等形式向老年人普及防范和辨别常识;要深入村居社区、公园、市场等人流密集场所，组织好宣传教育活动，开展好老年人法律维权、法律援助服务，严厉打击侵害老年人合法权益的行为。

(三)面向基层，注重实效。各区县要把宣传教育活动的着力点放在基层，面向社区，面向农村，面向老年人;要以提高老年人的防骗意识和能力、有效减少案件发生为导向，因地制宜，注重实效;要把活动重点放在维护广大老年人的切身利益上，扎扎实实为老年人排忧解难，真真切切让老年人感受到党和政府以及全社会的关怀和温暖。

（四）加强调度，及时反馈。各区县老龄办要认真收集整理本地宣传教育活动情况，将有关工作措施、动态和成效及相关图片、视频等资料及时反馈到市老龄办。11月上旬，请各区县老龄办将本区县开展老年人防范非法集资宣传活动情况报市老龄办权益科。另外，省处非办已将统一设计的公益广告视频上传至百度网盘，可下载后在老龄办网站或与电视台合办或协办的电视栏目、电视老年大学等平台持续播放。公益广告视频资料百度网盘下载地址为：xx，密码为：xx