全市教育系统开展解放思想推动高质量发展大讨论动员会发言材料

桂馥兰香

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习领会全国教育大会及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，认真贯彻落实市委十一届三次全会精神，对全市教育系统开展解放思想推动高质量发展大讨论工作做出安排部署。

市委对这项工作高度重视，11月19日，市委召开了全市解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议，市委副书记张xx同志对做好这项工作进行了全面动员和安排部署，刚刚闭幕的市委十一届三次全会，宏伟书记对这项工作又提出了明确要求，今天我们在这里全面启动这项工作。下面，结合市相关会议精神和教育系统工作实际，我讲四点意见：

统一思想认识，提高政治站位，深刻领会开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义

开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区做出的重要指示，是省委立足新时代新要求，面对新形势新任务作出的一项重要决定，更是当前双鸭山抢抓机遇、补齐短板，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应思想观念的重要举措，对于推进双鸭山转型发展和全面振兴全方位振兴具有极为重要的意义。

全市教育工作者要从树牢“四个意识”和落实“两个维护”的高度，答好大讨论的政治答卷。要强化使命担当，拿起大讨论这个有力武器，立足双鸭山教育改革发展谋划服务双鸭山全面振兴全方位振兴的思路举措。要强化紧迫感，以不用扬鞭自奋蹄的自觉，写好教育服务双鸭山全面振兴全方位振兴“奋进之笔”。要坚持高举旗帜、聚焦问题，以“三结合一体化，深查摆解难题”为总体工作思路，统筹推进教育系统解放思想推动高质量发展大讨论。

一是开展解放思想推动高质量发展大讨论， 是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的具体行动。2016年，习近平总书记在考察我省时强调，“解放思想要经常抓、反复抓，努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想”。在今年9月10日的全国教育大会上，习近平总书记就教育改革发展提出了一系列新理念新思想新观点，这次总书记在深入推进东北振兴座谈会上，更是把“解放思想”作为首要要求，明确指出了“东北地区一些干部思想观念不够解放，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”。这些问题是阻碍我市转型发展和全面振兴全方位振兴的症结所在，这其中当然包括教育的振兴。近些年来，在全市广大教育工作者的共同努力下，我市教育工作取得了一些成绩，但我们应该看到，与全国及省内一些先进地市的教育发展相比还有一定的差距。对此我们必须有清醒的认识，要切实把开展解放思想推动高质量发展大讨论作为贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重要载体，以深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话、考察黑龙江的重要指示和在全国教育大会上的重要讲话精神为主线，以深入学习讨论为基本途径，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，突出政治导向、目标导向、问题导向、成果导向，努力在深化市情教情校情认识上、在上下结合上、在制度创新上解放思想，在谋划改革发展思路上、在解决突出矛盾问题上、在激发基层改革创新活力上取得实效，抢抓机遇，乘势而上，全面开创双鸭山教育工作新局面，努力创办人民满意的教育。

二是开展解放思想推动高质量发展大讨论，是破解阻碍双鸭山转型发展难题和加快振兴步伐的务实举措。这次习近平总书记明确指出了制约东北地区发展的“四个短板”，即存在着“体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板”，应该说思想观念短板是最大的短板。双鸭山教育系统一直以来，也存在着体制机制不活、思想观念陈旧等问题，阻碍了我市教育发展步伐。究其根源，有的领导干部还存在着“官本位” 思想严重、精神状态不佳等问题;有的存在惯性思维、得过且过;有的进取精神不足，思考少、 行动慢，认为无过就是功，工作成效不明显;有的思想僵化、视野不宽、瞻前顾后、等靠要拖、不思进取，等等。对此，各单位、各学校要坚持问题导向，深刻认识思想解放的复杂性、艰巨性，把解放思想贯穿振兴发展始终。要通过深入开展大讨论，推动党员干部结合本单位和本人工作实际，在谋划改革思路上下功夫，在解决突出矛盾上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，拿出创造性的改革举措，切实推进双鸭山教育发展，促进双鸭山全面振兴全方位振兴。

三是开展解放思想推动高质量发展大讨论，是提振干事创业精气神、凝聚转型发展和全面振兴全方位振兴新力量的必然选择。习近平总书记在东北考察时强调，“东北发展无论是析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题”。当前，我们一些同志头脑中的惯性思维和路径依赖仍在持续，身体进入了新时代，面思想还停在“过去时”，导致优势转化不到位、政策利用不到位、机遇把握不到位，错失了一些发展机遇，结果造成双鸭山教育工作总体上发展不快，教师队伍素质和教育教学质量不高、生源流失、内生动力不足的问题比较突出，与国内包括省内一些先进地区相比，存在相当差距。因此，全市教育系统广大党员干部要通过开展大讨论，进一步提振推动高质量发展的精神状态，增强负重前行的压力感、奋勇争先的使命感、推动发展的责任感，增强工作的主动性和创造力，抢占先机、赢得主动，以双鸭山教育的振兴，助推全市经济社会的全面振兴全方位振兴。

二、立足教育实际，明确发展目标，切实提高开展解放思想推动高质量发展大讨论的针对性

开展大讨论，就是要以新气象新担当新作为，推动思想大解放，冲破束缚各方面创新创造活力的体制机制障碍，为实现双鸭山教育优质均衡发展提供强大动力。

一要在理清工作思路上下功夫。站在新的历史起点上，双鸭山面临的机遇前所未有，但留给我们的“时间窗口”也十分短暂。开展解放思想推动高质量发展大讨论，极端重要、适逢其时。全市教育系统务必要深入贯彻市委十一届三次全会精神，按照大讨论实施方案的具体安排，以更高的站位、更宽的视野、更广的思维，理清发展思路，明确推进措施，解决突出问题，为创办优质、公平人民满意的教育扫清障碍、打牢基础，使习近平总书记重要讲话和重要指示精神在双鸭山教育系统落地生根、开花结果。

二要在优化营商环境上下动夫。我们要深刻领会习近平总书记关于龙江的战略定位和重要论述，要深切感受总书记的关怀，牢记总书记的嘱托，深到领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“坚持把改进干部作为振兴发展的重要保证”等重要要求，大力弘扬“四大精神”，教育引导广大党员干部进一步坚定改革信心，创新改革举措，释放改革活力，提高改革效能，着力破除制约发展的体制机制弊端，推进机制重塑、规则重塑、效率重塑、质量重塑。推动全市教育工作再上新台阶、再创新佳绩。

三要在狠抓工作落实上下功夫。xx书记在全市启动会上指出，“双鸭山转型发展和全面振兴全方位振兴，已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。”因此，我们教育系统的广大党员干部一定要有高度的责任心和紧迫感，少说空话、多干实事、狠抓落实，聚焦教育发展中的突出问题，出真招、办实事、求实效。各级领导干部要继续发扬优良传统，敢担当、善作为，真正以时不我待的紧迫感和只争朝夕的奋进精神，高标准、高效率地抓好各项工作落实。

三、精心谋划组织，认真安排部署，持续抓好解放思想推动高质量发展大讨论的推进落实

这次大讨论，按照市委要求的时间节点，教育系统大讨论定于从2018年11月到2019年9月。以大学习大调研作为讨论基础，以大攻坚大转变作为成效检验，构建“大学习、大调研、大讨论、大攻坚、大转变”的工作链条，坚持把边学习讨论边查摆问题、边整改边推动工作贯穿始终，以自我革命的勇气、敢为人先的魄力、追求卓越的精神，解放思想、凝聚共识、释放潜能、共谋发展。

一要坚持问题导向。开展大讨论，要适应新时代我国社会主要矛盾的转变，把不愿不敢正视问题、查不出问题作为最大的问题，坚持把思想思路层面的问题查深找准。要紧密结合自身工作实际，主动对标对表找差距，对照习近平总书记重要讲话和重要指示提出的新任务新目标新要求，对照发达地区先进学校和先进典型的好做法好经验，对照广大人民群众所需所想所盼和反映的意见建议，对照新时代新使命对党员干部履职尽责提出的高标准严要求，查实不解放思想的表现，挖深不解放思想的根源，认清不解放思想的危害，真正把自已摆进去、把工作摆进去、把正在做的事情摆进去，做到见人见事见思想。按照宏伟书记的要求，重点查摆五个方面的问题，即传统思维定势严重；思想观念固步自封；看摊守业求稳怕乱；思想封闭视野不宽；等待观望坐失机遇。要坚决从不合时宜理念中解放出来，从传统思维定势中解放出来，从条条框框限制中解放出来，从狭隘地域局限中解放出来，从不求有功但求无过的求稳思想中解放出来，走好教育系统高质量发展之路。

二要活化讨论形式。要认真学习领会全国教育大会及习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，通过原原本本学、联系实际学、带着问题学，确保习近平总书记重要讲话和重要指示精神深入人心，以学习的深化促进思想的解放、提升讨论的效果。要制定学习计划，要构建以理论中心组学习、“三会一课”、教育大讲堂、区域共同体、书记校长论坛、集中宣讲等“六位一体”的学习宣教格局。各县（区）教育局及直属各单位要结合实际对学习计划作出阶段性安排，分别列出学习指导篇目，通过组织开展集中宣讲、区域培训、知识测试、主题党课、主题党日等系列活动，不断强化学习和讨论效果。大讨论的同时要开展大调研，要对市情教情校情再审视再认识，重点从基层党的建设、人才队伍建设、学前教育、乡村教育、义务教育一体化均衡发展、高中多样化特色办学和高考综合改革、职业教育和产教融合、教育信息化建设、深化教育人文外交、治理校外办学机构、优化教育体制机制等方面，有计划地组织开展调研，形成一批高质量调研成果，并形成高质量调研报告。这次大讨论不分批次、阶段和环节，就是要让各各单位积极探索实践，在遵循市委统一原则要求的基础上，结合各自实际，找准工作切入点和突破口，有针对性地开展好大讨论，防止上下一般粗、左右一个样。

    三要做到以上率下。习近平总书记强调，各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动领导班子其他成员解放思想。不仅上级要解放思想，而且要带动下级和基层解放思想;不仅党员干部要解放思想，而且要带动广大群众解放思想。市县（区）教育行政部门要统筹中小学校大讨论，根据不同类型学校特点，有针对性加强指导，及时掌握工作进展，防止大而化之、简单套用一个模式。各单位、各学校领导干部要坚持以上率下，发挥示范引领作用，带动广大群众解放思想。形成一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，在全市教育系统形成思想大解放的生动局面。

四要注重成果转化。总书记强调，解放思想是首要，行动最有说服力。解放思想推动高质量发展大讨论，最终是要落到发展成果上。此次全市教育系统解放思想推动高质量转型发展大讨论，要与全市中心工作紧密结合，精心组织周密实施，构建“大学习、大调研、大讨论、大攻坚、大转变”的工作链条，确保解放思想推动高质量发展大讨论取得实效。要把“我为招商引资做贡献大讨论”作为教育系统解放思想大讨论的重要组成部分，统筹安排，一体推进。以大学习为先导，依托基本制度“学”，领导干部带头“学”，创新丰富载体“学”，以正确政治方向引领解放思想。以大调研为基础，立足市情摸清底数，打开眼界对标先进，形成一批高质量调研成果。以大讨论为中心环节，坚持集中研讨与分散讨论相结合，创新大讨论载体，深入查摆问题，在全市教育系统掀起一场“头脑风暴”。以大攻坚为抓手，找准“切入点”，打出“组合拳”，写好“代表作”，形成一批含金量高的制度创新、举措创新的工作成果。以大转变为检验，通过大学习、大调研、大讨论、大攻坚，实现“转时态”“转语态”“转状态”“转心态”，以新气象新担当新作为创造新业绩、实现新变化。

四、强化担当意识，积极主动作为，有力增强解放思想推动高质量发展大讨论的工作保障

解放思想是动态的、常态的。各单位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终把这项工作紧紧抓在手上，做到认识到位、组织到位、措施到位，推动解放思想不断向纵深发展。

一要高度重视、迅速行动。要把开展大讨论作为重要政治任务，精心组织实施。要奋力担当作为，加强组织领导，坚持以上率下，注重分类指导，营造良好氛围，推动解放思想大讨论不断向纵深发展。各单位、各学校主要领导作为第一责任人要负总责、带头抓。市教育局党委成立全市教育系统解放思想推动高质量发展大讨论领导小组，下设办公室负责日常工作。会后，各单位也要成立相应的组织机构，认真落实好省、市委的部署和要求。

二要统筹兼顾、注重实效。各单位、各学校在开展大讨论过程中，要注意把握节奏、统筹推进，采取切实有效的方式方法。教育系统各级党组织要根据市委确定的讨论内容和市教育局党委确定的“大题”， 结合本单位实际细化具体工作方案，坚持把解放思想大讨论与谋划和改进工作有机结合起来，拿出问题查摆清单、集中攻坚项目措施，把解放思想的行动转化为具体实践，把思想解放的成果转化为工作成果。要注重把开展解放思想大讨论，与“深化机关作风整顿优化营商环境”和“两学一做”学习教育有机融合、统筹推进。

三要加强督导、从严要求。各单位、各学校要加大督导检查力度，把大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为情况的重要内容，对推动高质量发展束手无策、改革创新步子慢、优化营商环境没有明显成效、担当干事缺少激情的领导班子和领导干部，要及时采取组织措施，情节严重的严肃追责问责。要认真总结、及时报告，向局党委报告年度工作时要专题报告大讨论情况。

四要舆论推动、营造氛围。各单位、各学校要切实把大讨论的宣传作为重中之重来抓，运用多种形式、手段和载体，及时准确地传达市委、局党委关于大讨论的部署要求，积极做好氛围营造和舆论引导工作。要加强全方位宣传报道和正面引导，注重选树宣传先进典型，发挥示范引领作用，激励广大干部解放思想、开拓创新、担当作为，组织动员教育工作者广泛参与，形成强大舆论声势。各单位在会后要指定一名信息员，及时报送本单位大讨论开展情况。

总之，开展解放思想大讨论是一项十分重要的工作，各单位、各学校要提高认识，统一思想，采取有力措施，确保这项工作取得实实在在的效果。

借助今天的启动会议，我再强调一下年末几项重点工作：

（一）坚持深化教育综合改革，不断激发内生动力。按照国家、省、市关于改革的总体部署，我局坚持以问题为导向,积极稳妥地推进深化教育综合改革的各项工作，经过多次专题调研和认真研究，分别起草了《双鸭山市中小学幼儿园深化教育体制机制改革实施意见》、《教育系统人事制度改革实施意见》及《构建大教育格局实施方案》，这些方案已经市委、市政府先关会议讨论，并以市委、市政府名义印发，市委市政府将跟踪督办。

下周我们拟召开改革工作推进会议，局办公室已经下发了会议预通知，请各位校长、书记要按照通知要求，仔细研读包含改革配套子方案的7个附件文件，结合各自学校的实际情况，坚持以问题为导向，研究梳理制约自身改革发展的瓶颈问题，探索改革发展的新思路、新方向、新措施，确保各项改革工作落地生根。改革过程中要及时总结经验，对出现的矛盾和问题要认真研究，制定切实可行的解决办法，切实处理好改革、发展、稳定的关系，保证改革顺利进行。

这里我再重申一下各项改革工作的重点内容：深化教育体制机制改革中，由中教科、初教科负责督办落实，一是实施教育教学质量提升工程。二是强化教育科研引领。三是加强教育教学质量监测。四是探索高考改革的有效落实途径。五是全面加强教育信息化工作。构建三位一体大教育格局改革中，由中教科、初教科负责督办落实，一是建立社会人才参与学校专长培养的育人机制，主要开展专长授课和辅导讲座、协同推进全市青少年上冰雪活动、建立“大手拉小手”活动机制、建立对外合作交流机制等活动；二是建立家校协同育人工作机制，主要是建立提高家庭教育水平联动、中小学生课后服务等机制；三是建立社会公德教育协同推进机制，主要是开展年度主题教育活动、建立社会力量办学整顿提升机制、推动研学旅行活动开展、发挥校外基地育人功能等工作。教育系统人事制度改革中，重点是6所试点学校推进落实，人事科负责督办落实。主要工作一是规范机构设置和人员管理。二是优化学校管理人员选拔任用方式。三是深化教师职称评聘制度改革。

（二）推进义务教育均衡发展，切实改善办学条件。今年全市继续加大教育投入力度，新建、改扩建公办幼儿园、学校10所。目前我们最大的一个攻坚战就是全力推进宝山区的义务教育均衡发展迎接国检工作，11月30日，我带领相关人员对宝山区各学校进行了模拟检查，检查情况来看，宝山区基建维修工程、信息化装备、图书等硬件设施、中小学差异系数、学校文化建设、制度建设等方面都已基本达标，全部工作已经基本完成。省政府教育督导室通知，原定于本月9号开始的国家验收，按照国家新的部署和要求，今年我省暂缓“收官”评估验收。有可能要推迟到明年上半年。国检时间虽然推后了，但市、区教育局和相关学校，要继续拿出啃硬骨头精神，紧紧绷住不松劲、不懈怠，进一步完善之前的建设成果，做好高质量通过国检的各项准备工作。

（三）加强机关作风建设，切实转变工作作风。一个时期以来，国家、省、市加大了作风建设整治工作力度，为此，市委专门成立了作风整治领导小组和办公室，仅在工作纪律方面就多次到各单位明察暗访。前一段时间，省、市暗访组到市局突击检查机关工作纪律情况，有3名同志因为没有合理的不在岗原因被定性为空岗，因为此事这几天我作为主要负责人还将要被约谈。在这里我要特殊强调，市教育局机关各科室、所属各单位、各学校要高度重视作风建设工作，市里在抓正反面典型，教育系统再有此类情况发生，当事人要写书面检查，全系统通报批评。今后作风建设工作中，我们要狠抓落实，努力使我市教育系统党员干部作风纪律大转变、服务效能大提升、发展环境大改善、群众满意度大增强。马上要进行事业单位改革和政府机构改革，这一期间我们要决不能出现问题，特别是严禁工作日午餐饮酒、工作期间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动。

（四）加强学校体育卫生工作，促进学生体质健康。前一阶段局里组织了市区中小学校长一中跑操现场会。在这次会议上，重点强调各学校要克服困难，上好体育课，利用大课间，开展跑操，部分学校做的比较好，但是，体育课还存在诸多问题，从体卫艺科推门听课反馈结果来看，部分学校的体育课仍然存在着放羊课、虎头蛇尾、内容不充实等现象。部分学校在上下午眼保健操期间仍然停留在一边播放眼保健操曲、学生该干什么干什么，无人管理的现象。这样的管理怎么能够提升学生的体质健康、降低学生的近视率。总之，这些问题的存在，除了客观上缺少与教师外，主要是校长不重视导致的结果，所以在这里我要求各位校长从今天起，请你们要高度重视学校的体育工作，把重视学生的体质健康和降低学生的近视率工作，像抓学校的教育质量、抓义务教育均衡发展迎检那样去重视、去推进、去落实，德智体美劳全面发展不能只停留在口头上，要落在行动中。

另外，前一阶段，省食药监局对我市部分学校食堂进行了抽检，对存在的问题提出了明确的整改意见。为此，我们还专门下发了文件，提出具体整改落实意见。但是，仍然有个别学校落实的不到位，忽视潜在的食品安全风险。在此，希望有食堂的学校要全面落实食品安全主体责任，严防、严管、严控学校食品安全风险。一要严格落实持证经营、持证上岗、索证索票、从业人员晨检等制度和要求。二要严把进货查验关，严格杜绝“三无”食品原材料和食品进入校园。三要加强清洗消毒管理，严禁使用来源不明或感官性状异常的食品原料加工制作食品、使用未经清洗消毒或清洗消毒不彻底的餐具和灶具。四要经常开展学校食堂食品安全专项检查。对专项检查中排查出食品安全风险隐患，制定切实可行的整治措施，立即进行整改，确保食品饮水安全。

（五）做好安全信访工作，确保系统平安稳定。一是要确保安全工作万无一失。要进一步落实安全工作责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，完善领导机构，把责任落实落靠。要扎扎实实地搞好假前安全大检查。2019年寒假前，各部门和各学校要对用电、取暖、危房、防火疏散通道、用车等可能危及师生安全的设施和环节进行全面、彻底的检查，决不允许留有死角。对检查中发现的问题，要采取切实有效的措施，立即加以解决。对假前整改不了的隐患，要采取应急措施，落实责任，落实人员，昼夜监控，防止事故发生。要广泛开展安全教育，利用不少于2课时的时间，组织师生学习上级有关部门的安全规定，增强安全意识，了解掌握必要的安全常识和防范措施，安全教育情况要记录存档。要加强学校内部保卫工作，严格落实三级值班、值宿制度。各级领导要亲自带班，更值人员要恪尽职守，提高警惕，不得脱岗和睡觉，发现异常情况要立即向领导报告，并采取有效措施及时进行处理。市教育局将组成巡查组对各地各单位安全工作进行检查和抽查，发现玩忽职守、措施不力、违反规定的地区和单位，将按有关精神严肃处理。要执行事故上报制度。凡涉及到中小学校及师生的火、水、电、煤气等灾害及人身伤亡事故，特别是对严重危害社会稳定的问题，必须在1小时内电话报市教育局。

二是要做好信访稳定工作。落实落靠信访责任，主要是严格控制群体聚集，严格控制去省进京越级上访。要引导好社会舆情和社会舆论。当前，教育的社会关注度极高，很多事情只要和学校及教师沾边儿，就很容易成为舆论焦点。各学校要认识再提高，责任再落实，措施再强化，竭尽全力抓好安全、信访工作，确保平安稳定，万无一失。

（六）寒假相关工作安排。按照省教育厅安排，全市义务教育学校暑假时间为1月16日至3月1日，各学校期末考试时间不得早于1月9日。各学校不得随意增减假期时间；特殊情况确需变更寒假时间的，可在总放假时间不增减的前提下对假期起止时间做出调整，并报市教育局批准备案。教师在新学期开学前一周返校。除特别原因，各校均不得抢进度，提前考试，提前放假。要注重寒假期间进一步规范办学行为。除高中毕业年级外，各普通中小学校一律不得在假期组织在校学生集体补习文化课或上新课，禁止违反“三不”（不强迫、不上课、不收费）原则组织学生自习，高中毕业年级补课应遵守《省教育厅关于进一步规范普通高中毕业班级补课行为的通知》的相关规定。学校、教师不得动员组织本校学生参加校外各类辅导、培训班，禁止学校联合或将校舍出租给其他教育机构举办文化课补习班。在职教师一律不得从事有偿补课。在假期前，要进一步加大对本校教师的教育，签订“禁止收费办班补课”责任状，切实加强对教师的管理，杜绝违规收费办班补课行为发生。市教育局将组成专项检查组，公布监督举报电话，坚决做到全面清查，有举必查，查实必究。对顶风违纪的学校、教师将按照省市有关规定严肃处理，并追究相关领导责任。

（七）副高级及中级职称评审工作。按照国家和省市关于中小学职称评审的要求，职称评审工作原则上每年度评定一次，由于我市2017年开始推进教育系统人事制度改革，根据国家、省深化中小学教师职称制度改革指导意见和实施方案精神，此次改革在职称方面有创新举措，因此全市2017年度中小学教师专业技术职务评审工作一直未能开展。

经请示市领导批准和教育及人社两家共同商定，2017职称评聘工作近期启动，近两年职称评审推荐过程中，由于个别学校不按评审程序操作或减化程序，导致评审工作中矛盾重重，乃至上访。个别学校校长缺少责任担当，产生矛盾后不想办法解决，将矛盾上交，直接影响了教育局的正常工作。因此各校在评审推荐过程中，务必坚持标准，公平公正公开，严格按推荐工作程序规范操作，确保工作环节完整，工作步骤准确，坚决避免程序简单，草草走过场。

称推荐评聘工作直接关系到广大教师的切身利益，备受广大教师所关注，也直接影响到教育系统的稳定，因此各校要高度重视，精心组织，公平公正开展职称评审工作。同时，在职称推荐评审过程中，校长要加强与教师的勾通，及时掌握参评教师的思想动态，迅速化解矛盾，绝不能矛盾上交，甚至上访。凡因重视不够、操作不当和出现矛盾不能化解而引发上访或造成无法纠正和挽回损失的要追究校长的责任。