2018年度党组织书记抓党建双向述职评议考核工作实施细则

桂馥兰香

各村党支部：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中省市县组织工作会议要求，进一步推动全面从严治党向基层延伸，按照县委组织部《关于做好2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（x组发〔2018〕x号）要求，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、述职形式
述职考核采取双向述职方式进行，各村党支部书记既向党员群众会议述职，又向镇党委会议述职。
二、考核方式
党组织书记抓党建述职评议考核工作主要通过党建工作专项考核和会议述职评议两种方式进行。考核实行百分制，党建专项考核和会议述职评议各占50%。党建工作专项考核与年度目标责任考核一并进行。会议述职考核由四部分组成，即向党员群众会议述职占25%，向镇党委会议述职占25%，各支部互评占20%，镇党委评价占30%。
三、考核内容
2018年度基层党建述职评议考核，重点围绕贯彻落实全国、全省、全市、全县组织工作会议精神，完成年度基层党建各领域重点工作任务情况，提高基层党建工作质量进行。
（一）突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，落实“两个维护”情况。
（二）突出提高基层党建质量，落实基层党建工作重点任务，加强党支部建设，提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量，解决抓党建工作不实、压力传导不够、指导督导不力，政治功能不强，弱化、虚化、边缘化等问题的情况。
（三）突出强化政治功能、完成重大任务情况，特别是村级“两委”换届工作，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，管好第一书记，整顿软弱涣散党组织，发展壮大村级集体经济，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
（四）突出履行基层党建工作责任，履行主体责任、第一责任人职责情况。
（五）突出查找和解决问题，回应上年度查摆的问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
四、方法步骤
（一）提前谋划
按照县委组织部文件精神，党组织书记述职评议考核工作从2018年12月24日开始，2019年1月中旬完成。各党支部合理安排工作进度，扎实有序推进述职评议考核工作。各支部2018年12月24日至28日，先期安排党组织书记向党员群众述职评议，并由包村领导和驻村干部具体负责。党组织书记向镇党委述职，具体时间另行通知。
（二）认真组织述职评议会议
1.述前调研。各党支部书记要在深入调研分析的基础上，认真总结抓党建工作情况，列出成绩单、问题清单和整改清单。
2.撰写报告。通过调研形成年度党建工作自查报告。自查报告形成后，要召开领导班子会议专题研究，最后形成全年党建工作述职报告。报告字数要严格控制在1200字左右，内容注重用具体事例和数据说话，客观反映经验和成绩，深入查找存在问题，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡察反馈的问题。
3.审定报告。镇党委将对各党支部书记的述职报告认真审核把关，重点看是否聚焦党建工作、问题查摆和原因分析是否深刻具体、办法措施是否实在管用，重点看书记是否切实把自己摆进去，对不符合要求、部深入查找问题的，要严肃指出、督查修改，确保述职报告高质量高标准。述职报告务必于12月29日前报党政办。
4.领导点评。镇党委领导进行点评，肯定经验做法，指出存在问题，提出下一步工作要求和努力方向。
5.组织测评。每位党支部书记述职结束后，参会人员根据述职情况进行民主测评。
6.公示反馈。述职评议会后，将述职报告在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。党政办将对述职评议民主测评进行汇总，结果报镇党委主要领导。
（三）参加述职评议会人员
向党员群众述职评议参会人员：包村领导、驻村干部、村“两委”班子全体成员、村监委主任、村会计、党员群众代表不少于
贫困户代表不少于3人，“两代表一委员”不少于3人。
向镇党委述职评议参会人员：镇科级领导、基层站所负责人、驻村干部、“两代表一委员”不少于5人、村委会主任、党员群众代表不少于5人。
五、结果运用
1.得分在90分以上（含90分）为好，得分在70分-90分（含70分）为较好，得分在60分-70分（含60分）为一般，得分在60分以下为较差。述职评议考核结果作为年度目标责任考核的重要内容，作为评优树模的重要依据。
2.因社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的，不能评优。
3.有违规发展党员，基层党建工作有重大问题且没有及时解决，造成不良影响的，不能评优。
4.党支部书记考评得分在90分以下的，所在党支部年度考核优先评优；考评得分在60分以下的，并镇党委和镇纪委主要领导进行诫勉谈话、限期整改；当年排位倒数第一的，要诫勉谈话；连续两年倒数第一和连续两年得分在60分以下的要进行组织调整。