市文广新局2018年工作汇报材料

桂馥兰香

一、对标达标，完成省委巡视整改任务

在省委巡视整改任务下达之后，市文广新局迅速行动，拟定了整改工作方案，成立整改工作领导小组，逐项任务明确分管局领导和责任部门，细化工作举措、倒排时序，确保按时高质量地完成整改任务。在整改工作推进中，局党组坚持每周召开一次调度会，各责任部门每周报送整改工作进展情况和整改工作信息。同时组织对整改相关工作进行跟踪督办和监督检查，确保了省委巡视整改任务不折不扣完成。注重做好整改“后半篇文章”，举一反三，将巡视整改与推动业务工作紧密结合，确保文广新整体工作上水平上台阶。涉及我局任务包含公共文化服务体系建设、传统文化保护传承、文化产业发展、文化市场监管等内容，其中牵头任务1项、协同任务9项，年度目标均基本完成，今后将加大力度持续推进。

二、抓主抓重，融入中心大局

不折不扣履行意识形态工作主体责任
部署安排。局党组高度重视意识形态工作，在年初工作要点中，将意识形态工作作为重要内容列入。局党组书记为第一责任人，带头抓意识形态工作的部署和落实。组织协调。坚持每季度召开一次意识形态工作调度会，半年由局直属各单位向局党组进行了一次意识形态工作专题报告。同时实行联络员制度，为意识形态日常工作有序有力开展奠定了坚实的基础。检查考核。建立了局意识形态工作责任制检查考核机制，将直属单位班子及领导干部履行意识形态工作责任制情况作为综合考核重要指标列入，考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

自我加压对标沪苏浙
突出“对标沪苏浙，文化率先行”主题，制定了《对标沪苏浙宣城文化践行方案（20条）》，从文化交流的互动互鉴、公共文化服务的共建共享、文化产业的合作合管和工作机制的对接对标四大方面20项内容上全面学习对接。市电视台、宣城日报专题采访了我局主要负责人，报道了我局的做法。

2018年以来，宣城文化对标沪苏浙成效显著：承办了长三角地区沪苏浙皖三省一市扫黄打非一体化工程首次联席会议；加入了长三角国家公共文化服务体系示范区（项目）联盟。市博物馆与南京都市圈公共博物馆建立了合作联盟；市书画院（美术馆）加入了美术报长三角书画院联盟；市图书馆与南京图书馆、浙江省图书馆和安徽省图书馆等正在联合编制《长三角地区公共图书馆发展报告》；市文化馆加入了长三角文化馆联盟。邀请湖州市、杭州市临安区等地文艺团体在我市开展“文化走亲”活动10余场，组织并参加了沪苏浙皖赣五省市京剧票友演唱会10场。积极鼓励支持宣城市华艺黄梅戏剧团等民营艺术院团，赴上海松江、江苏无锡、常州、浙江温州、台州及福建福鼎等地开展文化艺术交流活动，年演出300余场。6月19日省政协副主席、时任宣城市委书记韩军对我局的做法给予了批示肯定。11月15日-21日，在上海举办长三角非遗节，我市作为安徽省唯一代表参加。9个皖南花鼓戏传统剧目在11月19日的宣城专场上进行了展演。上海大世界城市舞台综合场演出中，我市的皖南花鼓戏是除上海市以外唯一的展演项目，引起了轰动，社会反响热烈。剧目《打瓜园》《杨门女将•巡营》获魅力榜金奖。《人民网》《新民晚报》《文汇报》《东方网》等多家主流媒体予以报道，宣城文化影响力大大提升。

围绕中心办好系列主题纪念活动
文广新系统围绕学习宣传贯彻十九大、纪念改革开放40周年等主题举办了系列纪念活动。从元旦春节期间的两场“宣传十九大•文艺进基层”皖南花鼓戏（徽剧）暨小品小戏演出活动；到3月5日（正月十八）宣城市“宣传十九大”新春文艺演出；再到“砥砺奋进 成就辉煌”—纪念改革开放40周年安徽宣城·内蒙古乌海·山东青岛西海岸新区三地书画精品巡回展宣城首展、宣城市改革开放四十周年文物事业成就展、纪念改革开放四十周年宣城市青年书法展等都受到了市民的广泛好评。

履职尽责担当“文化名市”建设主力军
着力从名人名作名地名片四方面打造亮点。名人：组织开展了宣城市首届“十佳乡土文化人才”评选活动，共有10名同志获得表彰。与市委组织部联合开展宣城市首批乡土文化人才“四带”名人、能手、新秀推荐选拔工作，推荐培养文化名人、文化能手、文化新秀各10名、20名、40名。与《新宣城》合作推广本土书画名家，2018年推出四期。名作：新创了一批文艺节目和作品。2部作品入选全省“戏曲进校园”文艺汇演，4部作品入选安徽省戏曲孵化计划。省六一少儿文艺调演中，我市原创节目《新鞋子》获一等奖；《梨园传承》获二等奖；另有3个节目获三等奖。安徽省第十一届皖江八市群艺（小戏）大赛中，我市选送节目《礼莫往来》获金奖、《扫花堂》获银奖。名地：做好申报历史文化名城相关工作。第八批省保单位我市已申报了候选单位78处，待省政府公布。泾县黄田古建筑群三期保护利用工程、广教寺双塔遗址展示利用工程、旌德县江村古建筑群维修工程等一批重点文物保护工程按计划全面实施。名片：宁国市云梯畲族乡被评为2018-2020年度安徽民间文化艺术之乡。

三、补短补弱，品牌引领争先

文化惠民工程提标晋档
全市8个公共图书馆、8个文化馆、7个博物馆、1个美术馆、98个乡镇综合文化站持续免费开放。市图书馆2018年流通80万人次，市文化馆年服务30万人次，市博物馆年接待15万人次。迎接了全国公共图书馆评估定级，市图书馆和宁国市图书馆、绩溪县图书馆等3家图书馆被评定为一级馆。2018年全市文广新系统共组织开展了丰富多彩的送文化下乡活动900多场，超额提前完成年度目标任务。全市共完成农村公益电影放映x多场次，观影群众180多万人次，新片放映率达到83%。全市795个村全部建成数字化农家书屋。全市图书馆、书店、农家书屋等公共文化活动场所开展“全民阅读”活动x多场次，参与读者30万余人次；在市、县30个图书漂流屋补充图书1100多册，为乡镇文化活动中心、村级农家书屋等补充更新党的政策辅导读本、种养殖实用技术图书等x余册。

基层文化建设不断强化
全市超过30%的乡镇综合文化站提档升级为乡镇综合文化服务中心，共计46个；超过60%的行政村建成村级综合文化服务中心，共计450个。有条件的社区整合服务设施资源建成了社区综合文化服务中心。年内全市20个公共文化场馆免费开放监测平台将如期建成并连接省级平台正式投入使用。

品牌项目提质出彩
一是公共文化服务体系示范区和示范项目。郎溪县、广德县、宁国市顺利通过验收，创成省级公共文化服务示范区。我市村级文化广场作为第二批国家公共文化服务体系示范项目成效显著，被邀请加入长三角国家公共文化服务体系示范区（项目）联盟。全省首期文化协管员（文化保护员）培训由我市承办，近700人参加培训。

二是公共文化设施志愿服务品牌。我市相关工作经验被中国文明网报道。目前宣城各级文化馆、图书馆、博物馆、爱国主义教育基地、青少年活动中心和部分乡镇（街道）、社区综合文化站等公共文化设施，均成立了学雷锋志愿服务队，服务队总数达到149支。宣城市区文化志愿者947人，各县市志愿者1121人，140处文化辅导点志愿者1.8万余人。市文化馆开展公共文化志愿服务进社区等“八进”活动。平均每年开展文化义演100多场、戏曲义演80场，观众约10万人次。市图书馆配备无障碍阅览室设有电子助视器、盲人听书机，并组织志愿者为残障读者提供专门服务。实施“爱心图书室”项目，建立12个乡村分馆及流动站，定期送服务到基层。省级爱国主义教育基地市博物馆建立50人的小小讲解员志愿服务队伍，组织小讲解员为观众提供免费讲解服务。充分利用春节、端午节等传统节日，积极举办“我进博物馆画文物”等系列活动10余次。实行馆校共建，与合工大宣城校区、宣城职业技术学院等学校合作共建大学生校外实践基地和大学生爱国主义教育基地。2018年参加志愿服务大学生150人次，服务时长x小时。并定期在中小学校开展“送展览进校园”活动，图文并茂，多角度地展示宣城千年古郡的历史文化。

三是互联网+文化工作品牌。我市在全省文化系统率先践行习近平总书记“互联网+文化”重要讲话精神，初步形成“一主两翼”（主：“文化宣城”微信公众号，翼：互联网+全民阅读、互联网+非遗）新格局。继2017年12月宣城市非遗保护成果展示发布仪式之后，2018年6月6日举办了宣城市纪念改革开放40周年文化遗产保护成果发布会，并现场发布了“四个十”：十大古建筑、十大馆藏精品、十大最具影响力非遗项目、十佳乡土文化人才，标志着改革开放四十年来宣城的文化遗产工作成果，让省市嘉宾和参观市民耳目一新。腾讯视频全程直播，两次发布会网络点击量116万。

四是全民阅读品牌成效初显。建设“互联网+全民阅读”工作品牌，2018年以来全市图书馆、书店、农家书屋等公共文化活动场所开展“全民阅读”活动2000多场次，参与读者30万余人次。继2017年全省首创设立“图书漂流屋”之后，继续创新，首期选取了鳌峰街道鳄城花园、济川街道国鑫小区、澄江街道通和紫金城、西林街道美都新城小区四个小区设立了生活小区全民阅读图书角试点，将全民阅读活动向基层延伸。评选产生了宣城市首届十大全民阅读基地。开展了“奋进新时代，建设新宣城”互联网读书有奖征文比赛等活动，持续推进“书香宣城”建设。

新闻出版广电工作全面提升
一是专项整治形成合力。持续联合相关部门开展出版物市场、广播电视市场的治理工作，发挥工作合力。修改完善了非法卫星接收设施专项整治联席会议制度，2018年组织实施了4次专项整治集中行动，市县两级共出动执法车辆140多台次，执法人员800多人次，检查经营户500余家，没收“小锅子”63套、劝拆23套，广德县拆除“黑广播”设备1套。同时在执法检查过程中，及时向检查对象发放政策法规宣传资料，共发放资料9000多份，做到教育和惩治结合。

二是广播电视播出机构管理持续加强。加强对广播电视播出机构节目内容的督查和指导，对照省局《关于开展传媒机构管理工作综合督查的通知》等要求，督促各电视台认真落实三审制度和重播重审制度，梳理查找在节目播出审查、公益广播播出时间编排、商业广播接收、审核、制播等方面存在的问题，进行严肃认真的规范整改，切实提升节目制播能力建设和完善管控防范机制。圆满完成了“元旦”“春节”期间、全国“两会”期间、青岛“上合峰会”、国庆期间的安全播出保障工作。

三是文化市场管理手段推陈出新。全市组织开展了各类执法检查1500余次，出动执法人员1.7万人次，检查各类经营单位9200家次，收缴各类非法出版物4716册，取缔出版物游商地摊6处，收缴各类非法出版物2600余册，赌博游戏机207台，非法地面卫星接收设施92件。2017年8月份市委全面深化改革领导小组召开会议研究通过《宣城市文化市场综合执法改革的实施意见》并以市“两办”名义下发，目前改革已基本完成。在持续推进“绿色网吧”扩面提质之余，特别加强对网吧的技术防控，在网吧安装人脸识别系统，杜绝了未成年人上网现象。

四、创新创造，蓄力守正出新

推进优秀传统文化创新创造
分类推进文物保护和利用。我市现有中国历史文化名城1个，中国历史文化名镇名村6个，中国传统村落31个。第八批国保单位，我市上报了25处，待国务院公布。第八批省保单位我市上报78处，待省政府公布。推荐了50个项目申报2018年度国家、省级文物保护项目，全年共争取到位文物维修专项经费1810万元。广教寺双塔环境整治工程为今年市重点工程，已顺利竣工。泾县黄田村古建筑群维修工程、旌德江村古建筑群维修工程等一批文保单位维修工程均按时序进度推进。4次组织对各县市区开展了文物安全督查，当场对存在安全隐患的单位下发了督查单并要求限期整改。

创新手段推进非遗保护传承和利用。制定了宣城市国家级第一批传统工艺振兴项目年度工作计划（2018-2020）。公布了市级传统工艺振兴项目名录。持续打造“感受非遗”品牌，传统节日期间，全市组织开展各类民俗展演活动30余场。2018年以来市、县公共文化场馆开展非遗宣传展示活动200余次，参观人数7万余人次。组织我市宣纸制作技艺、宣笔制作技艺等非遗项目参加“大运河文化带非遗大展”（北京）等展示活动。宣纸制作技艺、徽墨制作技艺及皖南彩塑等非遗项目，参加第五届中国非遗博览会。完成《记忆宣城—宣城市非物质文化遗产乡土读本》印刷出版。将传统文化与网络新媒体手段相结合，开展了文化遗产网络直播活动，开创了我市文化遗产保护传承工作的新格局。

推动文化产业创新驱动发展
文化产业项目建设取得突破性进展。我市智谷众创空间服务有限公司等3家入选2018年安徽省新闻出版广播影视产业园区（基地），入选数量居全省第一，并在全省新闻出版广播影视产业园区（基地）工作会议上作典型发言。组织宣州宣笔厂、安徽宣砚文化有限公司、中国宣纸股份有限公司等3家文房四宝企业参加深圳文博会，组织泾县奇壶堂工艺品厂和广德明德竹木工艺制品有限公司参加北京文博会，充分展示我市的特色文化产品。

文化创意服务业发展有新起色。组织开展了“百家书店优惠大展销”，积极参加安徽省第五届文化惠民消费季活动。分别参与了市人大、市政协关于文房四宝文化产业的调研工作。局党组书记、局长傅广武在4月26日市四届人大常委会第九次会议上，作了宣城市文房四宝产业发展情况专项报告。探索开发了一批以文房四宝为重点的文创试点产品，并在2018年文化和自然遗产日上进行了发布。