实施四大战略 打造“美丽城区”的方案

桂馥兰香

党的十八大报告提出要建设“美丽中国”，反映了全国人民的共同期盼与不懈追求。建设“美丽中国”是社会主义价值目标和科学发展观“以人为本”理念的高度体现，也是对经济社会发展方式的根本调整。未来几年，xx区要深入贯彻落实党的“十八大”精神，着力实施“产业兴区、融城强区、生态美区、民生福区”四大战略，全力打造以“富裕、活力、宜居、和谐”为内涵的美丽xx。
一、实施“产业兴区”战略，打造“富裕xx”。
抓住“龙头”，做强新型工业。落实工业发展“四年倍增”行动计划，实施“百亿产业十亿企业”、“新业产业培育”、“中小企业成长”“绿色制造”四大工程。扶持一批主业突出，核心竞争力强的区属骨干企业做大做强，形成区属工业支柱。重点培育壮大先进装备制造及其配套、新材料、电子信息产业，鼓励发展节能环保、生物医药、文化创意、新能源产业，尽快形成应对未来竞争的战略产业。加大涟钢周边环境整治力度，建立健全对接涟钢长效机制，发展壮大涟钢上下游配套产业，实现地企共赢发展。力争到2017年，实现规模以上工业增加值320亿元以上、年均增长达到15% ，全区产值过5亿的企业达25家以上、过10亿的企业达12家以上。xx产业园区拉开7.58平方公里近期规划区域建设框架，建成标准厂房80万平方米，引进80家规模企业入驻。建成移民安置和配套服务区。实现总产值300亿元以上、税收3亿元。
抓住基础，做优现代农业。积极发展生态农业，推进农业产业化。大力发展特色农业、休闲农业，培育发展果蔬业、畜牧业、花卉苗木三大主导产业。全力推进无公害蔬菜基地、花卉苗木基地、养殖基地建设。建立年出栏“湘村黑猪”500头以上的规模养殖场40个，大力扶持湘村高科集团上市。加快发展以特色餐饮、休闲娱乐为主题的观光农业，建成5家以上五星级乡村旅游点。以香泉湾名贵苗木基地为重点，打造全省生态休闲观光农业示范基地。稳步推进休闲渔业，发展名、特、优、新水产养殖基地20个。到2017年，全区农业增加值突破10亿元。加强基本农田保护，提高农村节约集约用地水平。重点抓好小农水重点县项目、病险水库除险加固、中小河流治理和山塘清淤扩容等项目建设。引进推广适用新技术和新机具，农机总动力年均增长10%，到2017年水稻综合机械化水平达到55%。
抓住关键，做大现代服务业。全力实施推进服务业发展及商贸物流业、文化旅游业、现代金融业、房地产业、信息服务咨询业的“1+5”四年行动计划，在更高层面上打造区域性现代服务业中心。不断完善沃尔玛、步步高、万豪广场等大型购物消费中心商贸配套，提升城市中心商圈档次。建设服装鞋帽、糖酒副食、果蔬批发、汽车贸易、装饰建材、电子等特色街道和专业市场，完成新世界建材城、五星级娄底宾馆、娄底文化中心、帝豪大酒店、供销大厦、商务综合大楼等一批重大项目建设。加快娄底迎宾馆、区总工会等存量资产的改造开发。以沪昆高铁、娄韶长和益娄衡高速公路为依托，有效整合和集聚物流资源，重点建设西恩铁路物流园等3大物流园，力争培育5-8家主业突出、核心竞争力强的物流骨干企业。以“森林绿化模范城市”、“仙女寨生态旅游公园”、“洪家山省级森林公园”为依托，着力打造全市旅游组织中心、旅游休闲集散地，逐步建成全省旅游休闲区。加快文化产业与观光旅游、体育健身、艺术培训等产业的融合和互动，文化产业增加值年均增长20%以上，到2017年总产值突破10亿元。加快农村信用社改革，积极引进各类金融机构进驻中心城区，创建省金融生态模范城市。