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2019年人大常委会机关党建工作实施计划

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式

  2019年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是推进全面深化改革开放“政策落实年”,做好机关党建工作意义重大。今年省人大常委会机关党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及省第七次党代会、省委七届历次全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持贯彻“创新、做实”的工作思路,努力做好“一个带头”“三个表率”,把省人大常委会机关建设成让党放心、让人民满意的模范机关,为加快建设xx自由贸易区(港)和更好地完成省人大常委会机关各项工作做出应有的贡献。

  一、突出政治建设,坚决做到“两个维护”

   1、坚持以政治建设统领机关党建工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严明党的政治纪律和政治规矩,引导机关广大党员干部树牢 “四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的政治建设贯彻落实到机关党的建设和业务工作各个方面。把政治建设的成效体现到自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上,体现到严格尊崇党章、践行“四个合格”党员标准上,体现到政令畅通、令行禁止上,确保党中央的重大部署和省委的重要决策以及省人大各项工作任务不折不扣贯彻落实,把省人大常委会机关建成坚强的政治机关。

  2、严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。以“主题党日”活动为载体,与“三会一课”、 谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度深度融合,严格开展组织生活,推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。

  3、强化管党治党政治责任。认真落实管党治党的政治责任,严格落实党建工作责任制,把党的全面领导落实到每个基层党组织和每名党员。按照《中国共产党章程》要求,强化机关党组对机关党的建设的领导,积极推动构建机关党组具体领导、组织落实、协同发力、直接负责的机关党建工作领导格局,进一步加强和改善对机关党建工作的领导。

  4、积极创建模范机关。认真学习领会习近平总书记对机关党建工作的重要指示精神,以不折不扣贯彻落实中央决策部署和习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度、坚持人民当家作主的重要论述、重要指示作为模范机关的首要标准,结合省人大常委会机关工作实际,推动“一个带头”  “三个表率”落到实处。

  二、创新思想理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

  5、加强理论武装,打牢思想根基。机关党委要采取宣讲报告会、研讨交流会、专题培训、集中学习、支部书记上党课、开展知识测试等多种有效形式,认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、习近平总书记“4?13”重要讲话、中央12号文件和省委七届历次全会精神的学习教育。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正把思想和行动统一到中央大政方针和省委决策部署上来,落实到加快建设xx自由贸易区(港)、建设美好新xx各项实践中去。

  6、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央和省委的统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,与“勇当先锋 做好表率”专题活动有机融合,以庆祝建国70周年为契机,开展庆“七一”系列活动和组织评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员以及参观学习等形式多样的主题党日活动。

  7、做细做实思想政治工作。加强和改进机关意识形态工作,牢牢把握党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀和心理疏导。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制,组织起草《xx省人大常委会机关党内激励关怀帮扶暂行规定(试行)》,增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,关心爱护党员,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,体现组织的关怀和温暖,激励党员立足本职创先争优,最大限度调动党员工作的积极性和创造性。

  8、广泛开展机关文明创建工作。结合机关实际,对照《省直机关创建文明机关测评细则(试行)》,广泛开展文明机关创建活动,倡导文明行为,引导机关党员干部职工在全省文明大行动中走在前、作表率。把文明建设的成效与机关党建工作责任考核、年终绩效考核、年终评优考核挂钩,推动新时代精神文明建设在机关走出新路。建立健全党员干部职工进社区志愿服务活动和开展社会公益事业等长效机制,积极推动机关党员、干部职工参与社会公益活动、每月第一个星期六的志愿日活动、进社区志愿服务活动。深化机关基层党组织服务脱贫攻坚实践活动,持续开展机关党员与机关扶贫点贫困户“一对一”结对帮扶活动,为群众办实事做好事解难事。

  9、加强党建宣传工作。采取多种有效形式,大力宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育、“勇当先锋、做好表率”等专题活动以及扶贫攻坚、乡村振兴等活动中涌现出来的先进典型事迹,加强与xx日报社、xx电视台的合作,发挥好《xx人大》杂志、xx人大网站、机关微信公众号等平台作用,有效推进机关党建宣传工作。

  三、以提升组织力为重点,推进机关基层党组织建设全面进步全面过硬

  10、提升基层党组织组织力。增强机关基层党组织政治功能。深化巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果,创新党的活动载体,开展特色主题党日活动。着力解决机关重业务轻党建、“两张皮”、“灯下黑”等问题,重点落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,规范基层党组织生活全程“留痕”管理。继续开展“机关党建示范点”创建工作,争取做到机关至少有1个示范点。扎实做好机关党务公开工作,组织起草《xx省人大常委会机关关于贯彻落实〈xx省党务公开实施细则(试行)〉实施方案》。

  11、推行机关基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,结合建设xx自由贸易区(港)的具体实践和机关工作实际,研究制定《省人大常委会机关开展机关党建标准化建设实施方案》,选优配强党支部书记和委员,进一步规范机关基层党组织在组织设置、队伍建设、内部管理、组织生活、活动开展、建章立制、阵地建设等方面的工作,提高基层党建工作整体水平。认真做好省人大常委会机关党委、部分党支部换届选举工作,切实把机关基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  12、深入开展机关党建理论研究工作。探索新时代机关党建工作的特点规律,以机关党建工作调研课题为主导,以专题调研为推手,坚持问题导向,突出机关党的政治建设和新时代机关党支部建设研究重点,开展党建理论研究和课题调研,努力形成具有针对性和实效性的研究成果。积极参加省委直属机关工委组织的优秀课题研究成果评比活动,完成机关党建重点课题研究任务,抓好课题成果转化运用,积极参加课题研讨交流活动。

  四、从严监督执纪,大力营造风清气正的良好政治生态

  13、依规依纪依法执纪,从严监督执纪问责。贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程。机关纪委履行监督责任,坚持抓早抓小、防微杜渐,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,促进机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全完善纪检工作报告制度,规范执纪审理工作流程,建立述职述廉制度和约谈制度,组织开展党风廉政建设责任制考核。

  14、深入推进机关作风建设长效化。深入贯彻执行中央八项规定精神及实施细则和省委省政府《关于贯彻中央八项规定精神的实施细则》,密切关注“四风”新动向新变化和隐形“四风”问题,重点整治“不干事、不担事”突出问题,切实减少各类会议活动。继续克服“麻、推、慢、粗、虚”工作作风,坚决纠正庸政懒政怠政等问题。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,开展不间断地整治和检查,杜绝违规用餐、发放津补贴、受送红包、节礼、公款购买礼券、购物卡等问题。坚持问题导向,抓好廉政建设。坚持“四风”情况报告制度和领导干部婚丧喜宴报备制度,协助查处违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、利用机关和个人职务影响力谋取私利的问题线索。机关党组领导班子和处级以上党员领导干部,要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”,努力营造风清气正的政治生态。

  15、认真开展党性党风党纪教育。开展经常性纪律教育,结合廉政教育月活动,充分利用网站、报刊、电视等媒体,广泛开展“普纪”教育,举办廉政专题讲座,组织党员干部参观廉政教育基地,用入脑入心的纪律教育和刚性严格的纪律执行,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行,不断增强廉洁自律、拒腐防变意识。

  五、坚持党建带群建,充分发挥群团组织作用,构建文明和谐机关

  16、健全完善工作机制。认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进群团工作的要求,依托党建带群建,整合机关群团组织力量,充分发挥群团组织桥梁和纽带作用,把群团组织建设与党组织建设同谋划、同部署、同落实、同考核,形成党群联动的工作格局。支持群团组织依法依章开展工作,创新工作方式方法,激发群团组织活力,大力整体提升机关群团工作能力。

  17、加强机关群团工作。加强对群团组织的领导,指导机关工青妇组织开展特色文化活动,激发机关工作活力。创新群团工作方式和活动载体,通过举办辅导讲座、读书会、网络课堂、微党课等形式,着力提升机关干部职工适应新时代发展要求的素质能力。机关工青妇组织要广泛开展劳动竞赛、文明创建、体育比赛等各类活动,丰富机关特色文化生活,激发机关工作活力。开展纪念“五四运动”100周年、寻找“最美家庭”“文明家庭”、“培育好家风”、“女性职工健康”进机关等活动,开展和组织参与球类比赛、万人徒步走和趣味运动比赛等全民健身系列活动,推进全民健身活动深入开展。

    18、大力服务机关干部职工需求。突出人文关爱,关心干部职工身心健康,积极解决涉及机关职工切身利益问题,继续做好资助帮扶、“四送”服务、排忧解难等工作。开展职工医疗互助和妇女安康互助活动,做好节假日慰问困难职工、劳模等工作,举办文明礼仪和弘扬好家风等系列活动。推进团干联系青年“1+100”建设,建立机关青年志愿服务长效机制。持续开展“职工之家”“妇女之家”创建、困难职工帮扶、职工医疗互助等活动,夯实群团组织工作平台。

  19、抓好机关统战和维稳工作。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,机关各级党组织要做好机关统战工作和群众工作,拓宽机关统战工作领域,充分发挥党外人士建言献策、民主监督作用。加强机关维稳工作,做好重要活动和节假日等敏感期的安全防控工作,促进机关和谐稳定。

  六、加强自身建设,不断提高机关党建工作水平和党建工作质量

  20、完善党建主体责任落实机制。建立和完善机关党组书记是“第一责任人”、机关党委书记负总责,机关党组班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的责任体系,扎实推进机关党组、机关党委、支部、党员“3+1”党建主体责任的有效落实,形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。健全机关党委书记、党支部书记抓党建工作述职机制,推动各级基层党组织负责人恪尽职守、履职尽责,重点解决党建工作中存在的“一般粗”、“灯下黑”、“中梗阻”、“两张皮”等问题,推动全面从严治党责任落实到位。

  21、建立健全工作检查考核机制。从机关党建标准化建设出发,进一步完善工作责任考核体系,探索建立机关党支部标准化建设考核机制。机关党委要建立机关党建工作检查考核机制,加强指导督查,针对对机关各党支部党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况,采用“平时检查、年终考核”的方式,进行定期不定期检查;要完成机关年度绩效考核机关党建和党风廉政建设指标内容,把考核结果作为机关基层党组织工作实绩评价和评先选优的重要依据,发挥考核的正向激励作用。

  22、加强机关基层党组织队伍建设。加强党员队伍建设,积极参加省委直属机关工委组织的优秀党支部书记、优秀共产党员、党务干部培训班,按照新时代建设高素质专业化干部队伍要求,加强对机关党群干部的业务培训、专题培训。举办“不忘初心、牢记使命”主题教育学习培训班,对机关党委委员、纪委委员、党支部书记和委员实行培训。强化党建工作能力提升,增强培训的针对性、实效性,切实提高党群干部业务水平和履职能力,努力打造一支政治素质过硬的党员干部队伍,不断提升做好机关党建工作的能力和水平。

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