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全省群体工作会议发言稿

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发表于 2019-4-18 20:24:56 | 显示全部楼层 |阅读模式

同志们:

3月20日,我们在济南召开了全省体育局长会议,对全省今年的体育工作作了全面部署。今天再专题召开群体工作会议,研究安排一下全年的群体工作。具体工作乔云萍同志将作全面部署,我主要从总体上就几项重点工作讲点意见。

一、关于进一步提高思想认识问题

习近平总书记强调,各级党组织要旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导,自觉把本职工作放在党中央工作大局中考量和部署。我们一定要深刻理解和把握这一重要指示精神,坚决贯彻落实到体育工作中去。今年的全省体育局长会议,局党组认真贯彻这一要求,自觉把山东体育工作放在党中央工作大局中考量,放在全国体育事业和全省工作的大局中去定位谋划、去履职尽责,提出要精心谋划和推进好“八个助力”。群体工作同样也要进一步提高政治站位,把握战略地位,找准发展定位。

——提高政治站位,必须深化对群体工作政治属性的认识。习近平总书记强调,“民心是最大的政治”,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,“要坚持以人民为中心的发展思想”。群众性工作就是政治工作,民生工程就是民心工程。全民健身是体育系统最大的群众性工作和民生工程,肩负着巨大的政治责任。我们一定要提升政治站位,从“民心是最大的政治”的高度,来审视和把握新时代的群体工作。

——把握战略地位,必须强化对群体工作基石作用的认识。习近平总书记今年1月会见国际奥委会主席巴赫时指出,全民健身运动的普及和参与国际体育合作的程度,也是一个国家现代化程度的重要标志。总书记的重要论述,已经把全民健身提升到社会主义现代化强国重要标志的高度。那么对体育强国、体育强省来说,全民健身当然是最重要的标志之一。全民健身不仅是全民健康的基础和保障,而且是竞技人才成长的根基、体育消费人群产生的根基。建设体育强省,必须从建设群体强省做起。我们要树牢这一观念,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

——找准发展定位,必须充分认识群体工作在 “八个助力”中的重大责任。“八个助力”,是体育工作在新形势、新要求、新任务面前的总体定位。其中,助力健康山东建设,是群体工作的主责主业;助力先进文化、乡村振兴、全面小康、冰雪战略、海洋强省“五个助力”,与群体工作密切相关;助力奥运争光、新旧动能转换“两个助力”,群体工作具有“厚度决定高度”的基础性作用。群体战线要自觉从“八个助力”的视角,进一步审视肩负的职责和使命,精心谋划和推进好全民健身工作。

二、关于创建全民运动健身模范市、模范县问题

国家体育总局部署开展的模范市、模范县创建工作,意义十分重大。既为我们争取党委、政府的重视、支持,推动构建“大群体”格局,提供了强有力抓手;又为群体工作强化了目标导向,夯实了抓工作落实的基础。对这项工作,我们决不能简单地看作是一项普通的创建活动,更不能形成少数单位创建、其他市县围观的局面,而是要把这套指标体系作为今后一个时期群体工作的目标、推进群体强省建设的抓手,紧紧围绕指标体系来谋划和推进群体工作。省里的“工作落实年”活动,要求各级各单位都要对标先进,这套指标体系就是群体工作的“先进”,就是群体工作对标先进的具体方案。从今年起,各市县都要对标模范市、模范县,研究制定中长期规划,并分解到每个年度,一项一项抓好攻关、落实。明年,省市县三级将研制“十四五”《全民健身实施计划》。这个中长期规划,本身就是《实施计划》的主体内容。规划作扎实了,就等于提前把《实施计划》拿出来了。


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 楼主| 发表于 2019-4-18 20:25:24 | 显示全部楼层

二、关于创建全民运动健身模范市、模范县问题

国家体育总局部署开展的模范市、模范县创建工作,意义十分重大。既为我们争取党委、政府的重视、支持,推动构建“大群体”格局,提供了强有力抓手;又为群体工作强化了目标导向,夯实了抓工作落实的基础。对这项工作,我们决不能简单地看作是一项普通的创建活动,更不能形成少数单位创建、其他市县围观的局面,而是要把这套指标体系作为今后一个时期群体工作的目标、推进群体强省建设的抓手,紧紧围绕指标体系来谋划和推进群体工作。省里的“工作落实年”活动,要求各级各单位都要对标先进,这套指标体系就是群体工作的“先进”,就是群体工作对标先进的具体方案。从今年起,各市县都要对标模范市、模范县,研究制定中长期规划,并分解到每个年度,一项一项抓好攻关、落实。明年,省市县三级将研制“十四五”《全民健身实施计划》。这个中长期规划,本身就是《实施计划》的主体内容。规划作扎实了,就等于提前把《实施计划》拿出来了。

东营市、日照市、城阳区和淄川区,今年已经申报开展创建工作,是山东的首批试点单位,要按照“试点就是示范”的标准,加强创建方案的策划、重点难题的攻关和工作亮点的打造,确保首战必胜,为今后的创建工作积累经验、树立标杆。群体处要加强工作研究和指导帮扶,研究制定相应的支持政策,对需要从省级层面协调解决的问题要积极协调省直部门帮助解决,并及时将创建单位的好经验推向全省,对能够转化为全省性政策的及时予以转化。

三、关于“健身去哪儿”问题

群众健身去哪儿?是孙春兰副总理给全国体育界点的题,去年曾先后6次作过批示。当前,场地设施的建设问题是突出矛盾,同时管理使用也存在不小问题。我们要坚持建设与管理并举,努力改善群众健身条件。今年要重点落实好四方面工作。

一要多措并举抓好建设。首先要继续抓好体彩公益金资助建设项目,特别是重点工程,发挥好示范作用。其次要高度重视和推进“合建”工作,打开视野,跳出体育,积极与城市建设相融合,与相关部门、单位相联合,与公园、广场、绿地、景区等相结合。当前,各地都在提升城市建设质量、打造乡村振兴齐鲁样板。东营城区建设了800公里的各类步道,济南规划把城区周边所有的登山步道串联起来,青岛等沿海市在打造沿海走廊,各大城市都在持续地拆违拆临,很多地方在建设乡村旅游步道,这都是发展场地设施的机遇。把体育融入这些规划、工程和项目,是为城乡建设增加特色、培育时尚。我们一定要加强融合、联合、结合,不求所有、但求所在、但求所用,广泛建设体育场地设施。

二要切实落实公共场馆开放要求。这是今年省政府工作报告明确的具体任务,我省109个大中型场馆已纳入开放范围、申报中央和省里的财政补贴。国家体育总局今年改变了场馆开放的考核要求,不仅看开放的数量,更要看开放的质量。这项工作群体处要拿出专项方案,确保把场馆开放到位,并落实好质量要求,并加强数据统计工作,按要求每半年向省政府报告一次落实情况。同时,要认真落实《山东省全民健身条例》,以及全民运动健身模范市、模范县指标要求,继续推进学校体育场地的开放工作。
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 楼主| 发表于 2019-4-18 20:25:35 | 显示全部楼层
三要探索推进智慧化体育设施建设。进入信息化时代、大数据时代、互联网时代,群体工作必须加快推进健身场地电子地图、场馆设施APP等信息化产品建设,利用现代信息科技提升体育场地设施管理服务水平,为广大群众线上查找健身场所、预订健身场地、预约教练员、报名参加体育赛事等提供信息化服务。我省的不少市地已经建成了本地的健身服务信息平台、开发使用了APP产品,既方便了群众健身,又发展了健身服务业和场馆运营业。国家体育总局去年开展了大型体育场馆信息化监管系统建设试点,并推广使用二代室外健身器材。今年将在试点基础上加快推进。我省要认真落实好总局的部署,落实二代室外健身器材、智慧化健身场所等技术规范,加快提升我省的智慧化体育设施建设水平。

四要把健身设施的更新维护作为重大课题加以研究。经过多年努力,我省已经建成了一大批全民健身设施。建成不易,但更新维护更是天长日久的系统性工作。需要有人定期巡检,需要建设随时接收群众报告的信息系统,需要界定好维修责任、落实好维修经费。把好事办好并不容易,全民健身设施必须配套好管理维护系统,保证老百姓安全健身、便捷健身。近年来,省体育局参加“阳光政务热线”,90%的来电是群体问题,群体问题的90%是设施问题。现在全省正在推行电视问政,体育的电视问政必然会大量面临这一问题。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们要办以人民为中心的体育,必须答好这张考卷。群体处要组织全省群体系统,认真系统地研究这项工作,把工作流程设计出来,把保障措施完善起来,把信息平台搭建起来,把更新维修工作规范化、常态化地开展起来。

四、关于大力开展健身活动、赛事的问题

全民健身的根本落脚点是开展活动,全民健身与全民健康深度融合的基础发力点也是开展活动。健身活动广泛开展起来了,人民的体质才能普遍增强。健身活动的数量上来了,就会自然而然地衍生出质量需求,体育人口和体育消费人口就会迅速增加。近两年,我省的群体性赛事、活动进入了一个爆发期,去年全省全民健身运动会超过430万人次,马拉松赛事122场、42万人次,“百万老年人打太极拳”活动的骨干达到了30万人;省体育局统计在册的各级活动、赛事3700多场,规模较大的1200场,平均每月100场;冬季全民健身运动会虽然规模还小,但第二届的人数比首届翻番还要多。今年,我们要继续把开展活动、举办赛事作为突出任务来抓。要着力巩固好体育总会建设成果,依托体育总会大力发展基层单项协会,依托体育总会和单项协会广泛开展全民健身活动、承办群众体育赛事。要以全民健身运动会为龙头,整合各行各业的群众性赛事,扩大全民健身运动会的规模和影响力,逐步推进群众赛事体系化。要驰而不息地打造品牌赛事,发挥好山东的自然资源优势、3000公里海岸线优势和传统文化、红色文化、泰山“挑山工”文化等资源优势,策划打造本地的特色品牌赛事。要注重在群众性赛事中引入竞技文化,大力推行业余等级达标制度、直通竞技大赛制度,用竞技文化吸引群众参与,提高赛事的水平和质量。要认真落实国家关于发展冰雪运动的要求,主动作为,积极作为,创造条件普及开展冰雪运动。群体处要进一步加强赛事统计,把体育系统的活动、赛事统计起来,把社会性活动、赛事的统计渠道建设起来,把“大数据”拿到手,再进行加工、分析,逐步强化监管服务、构建赛事体系。

五、关于农村体育问题

农村体育事关助力全面小康和乡村振兴,政治性、时限性极强。我们一定要从讲政治的高度,树立强烈的紧迫感,切实抓好工作落实。在全省体育局长会议上,省体育局要求各级体育部门制定农村体育两年行动计划,最核心和最基本的要求是除不具备条件的行政村外,要确保实现农民体育健身工程“全覆盖”。8654个省定扶贫村的健身工程,省体育局已经全部承包,经费已经拨付,一定要保质保量保时间地完成好。对其他行政村,各市县要全面排查,没有建成的要倒排工期建成,原有设施需要更新的要全部更新到位。在此基础上,继续推广日照建设村级体育协会、菏泽“十个一”、嘉祥县开展农民运动会等经验,努力把农村体育活跃起来。

六、关于加强典型创建问题

典型使人学有榜样、赶有目标。营造人人争创典型的良好氛围,是推动工作创新、事业发展的重要领导方法。“工作落实年”活动,对争创典型提出了明确要求。今年,首体育局将加大选树典型的工作力度。高手在民间,群众的创造力是无限的。全民健身作为面向全民的工作,要争当选树典型的主力军。从横向上,全民健身的各个领域、各项工作,都要普遍选树典型;从纵向上,省市县乡村要层层选树典型。需要特别强调的是,选树典型要坚持实事求是,决不能搞形式主义、搞运动式选树,必须有过硬的工作、过硬的经验、过硬的创新,要在较长时期内立得住。群体处要拿一个选树典型的专题方案,研究一下在多个领域和项目上选树典型,以什么样的方式来体现,为基层培育典型、输出经验提供遵循。选树典型活动要普遍开展、普遍激发各地积极性,但对结果必须坚持宁缺勿滥,决不能降低工作标准、强求满额选树。今后,选树典型工作要作为常态化工作,长期坚持下去,激励各地持续加强工作创新。

同志们,发展以人民为中心的体育,群体工作者站在第一线、最前沿!可谓是使命光荣、责任重大、任务艰巨!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委、省政府“工作落实年”要求,担当作为,拼搏进取,奋力开创群体强省建设新局面,为加快建设新时代现代化强省争作更大贡献!
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