街道2017年工作总结及2018年重点工作实施计划

桂馥兰香

　　一、2017年工作总结
　　2017年，稠江街道在市委、市政府的领导下，以“三勇三新”主题实践活动为引领，以“三大活动、六大攻坚、五大提升”活动为抓手，围绕中心，克难攻坚，狠抓落实，全面推进三大廊道建设，圆满完成了年初确定的各项目标任务，实现了经济快速发展和社会各项事业的全面进步。
　　（一）抓投资，促转型，全力确保经济平稳发展
　　一是狠抓有效投资。对照年初制定的2017年有效投资目标任务，在抓项目进度、招商选资上寻求突破，加强在建项目的管理，在确保建设项目质量的同时，加快工程进度，力求超额完成年度建设任务。1－10月份，街道累计完成有效投资25.5亿元，捆绑完成45.2亿元，完成任务数的86.9%，列全市第三，其中工业投资4.78亿元，技改投资3.9亿元。
　　二是突出招商选资。引进宁蒙邦网络科技、迪隆织带、中兴通讯、中鼎检测4家企业入驻英创园，“金属模具激光3D打印设备研发与产业化”项目入选第四批英才计划；新增小升规培育企业10家，4家企业完成股改；微谷、圣石、吉茂等企业申报金华市著名商标。1－10月份，共引进内资8500万元，完成任务数的170%，浙商回归28885万元。
　　三是力促转型升级。继续积极推进模具行业整治，对稠州西路、戚继光路一带的模具经营户开展多次集中关停，要求弹簧、配件销售等经营户限期迁入工业区。关停模具经营户19家，丝网印刷经营户24家。开展了工业用地综合整治，组织辖区工业用地企业对亩产绩效评价政策、出租型厂房整治等工作进行了宣贯，约谈40亩以上非规上企业，督促其上规，整治四无企业119家。
　　（二）强攻坚，克难点，大力推进重点项目建设
　　一是强势推进重点工程建设。通过明确项目路线图、时间表、责任人，逐项攻坚，逐个击破，顺利推进03省道二期、金义东轻轨、富港大道等18项重点项目建设，今年以来，富港大道涉及官清畈17户、下何宅8户、官塘下8户，通过工作组历时一个多月的连续攻坚，房屋全部拆除，解决了久攻不破的老大难问题；天燃气管道项目126亩土地完成租用协议签订；金义东轻轨251亩征用土地已完成清表，95%以上房屋已拆除；03省道二期22户房屋、822亩土地征用已全部完成。
　　二是加快推进政策处理。街道从保障市级重点工程项目的顺利推进和重大产业项目落地出发，制定了《稠江街道拆迁户安置补偿办法（试行）》，专题向市相关部门汇报，并先行先试，赢得了工作主动权，为重点工程的无障碍施工和保障拆迁户的合法权益提供最有力的政策保障，目前，杨梅院、下何宅、官塘下等拆迁户的集聚完成分户报批，贾里村通过工作组一个月的持续攻坚，整村拆迁安置农户签约率达99%以上。
　　三是顺利推进江湾工业区有机更新。6月份以来，专门成立工作组进驻江湾现场办公，快速完善细化收购政策，一周内入户走访摸清底数，无周末上门政策宣传解释，五个工作日内昼夜攻坚完成100%正式签约。目前区内最大的企业年年红公司（186.09亩）已置换搬迁，除电镀、印染外，39家企业均已签约，目前房屋拆除已基本完成，顺利拆除21万余平方米。
　　（三）抓整治，惠民生，全面改善城乡环境面貌
　　一是推进历史遗留问题处理。针对松门山历史问题实际，街道迎难而上，逐一做农户工作，签下了协议，在此基础上，集中力量，排除障碍，对松门山村旧村改造历史遗留的5户D级危房、1户C级危房进行了集中拆除，打通了历时18年的经发大道与江滨西路连接路，拆出了4000多平方米的空闲地块。今年以来，街道共拆除整治C级危房249户、D级危房597户。
　　二是城乡环境进一步改善。积极争创无违建街道，整村推进“三改一拆”，33个村居通过无违建初步验收，今年以来已拆除违章建筑1501处，建筑面积65.15万平方米，完成率达到276.1%，每月考核名列全市前茅。“五水共治”立足源头治理，完成了剩余9个村的运维移交，城镇区块10个剩余区块的整治已到收尾阶段，28处小微水体完成整治，3个生态洗衣房任务建成投入使用。继续深入小城镇综合整治现场会，做好督查问题整改工作，完成电线杆清除、环境卫生清理等督查问题19项，确保现场会沿线督查问题整改到位。继续推进垃圾分类、登革热防控、生态洗衣坊建设。
　　三是美丽乡村建设持续推进。龙回、西王界、水冰塘、犁头山、羊角山、古母塘6个村完成了星级美丽乡村创建，村标小品及环境综合提升工程均已展开，其中投资160余万的羊角山老香溪景观提升工程已进场施工。以“枣”文化为主体的全长4.2公里的美丽乡村公路——柯力公路由浙江农林大学设计，现已编制预算，正在开展中。
　　（四）夯基层，打基础，着力推进社会事业发展
　　一是持续抓好安全生产工作。完成了中央安全生产检查组检查。以宗地企业整治提升和“六有”建设为依托，围绕市里“治标更治本”行动，积极抓好相关工作的落实，排查出宗地企业196宗，自用32宗，部分出租85宗，全部出租79宗，其中部分出租宗地内有承租单位1298家；全部出租宗地内有生产经营单位1296家，目前已完成196宗宗地“六有”建设，整治宗地内生产企业1155家（其中就地提升907家，搬离92家，清退156家）。对无证、无照及不符合主导产业的，涉污、消防安全隐患严重的“四无”（作坊）企业退租清场；整治452家，其中改造提升79家，搬迁入园42家，合作转移175家，清退取缔156家。11家被督查通报出租型企业已整治到位。
　　二是聚集民生办实事。深入推进土地制度改革，宅基地历史遗留问题处理完成987户，已受理不动产权登记2008户，发证3840本。集地券项目喻宅一期地块、喻宅二期3号地块、喻宅二期4号地块、春联等4地块共计47亩已完成，下柳、柯村、新屋三个地块已完成前期立项和工程招投标。街道居家养老中心通过整合事项，节约周期，目前基坑工程已完成，年底实现结顶。13个集体经济薄弱村通过攻坚，已全部消除。
　　三是夯实基层基础工作。积极推进“平安＋智慧村居”管理工作常态化，按照“全覆盖、无盲区”的要求，完成了千人以上的村居出租房管理站建设，在12个村居建立了微型消防站。以十九大安保为载体，强化矛盾纠纷调解，深化信访重点人员管理，特别是今年新增的因为拆迁可能会引起的上访、上行，落实明线、暗线的管控工作。锦都社区以党建促群建，走出了一条新社区建设的路子，9月21日全省群团改革现场会到锦都社区进行了参观学习。
　　在看到成绩的同时，也清醒地认识到，街道经济社会发展仍存在一些问题和不足，主要表现在：重点项目推进力度跟不上经济发展的需要，一些工程因拆迁征地问题还遇到了阻碍；招商引资、招大商招好商的能力还不够，稠江作为经济开发区主战场、主阵地的作用还发挥得不明显；农村的整体环境还有待进一步改善，一些村的村容村貌与美丽乡村建设的要求相比，还有很大差距；党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进，综合素质和工作效能有待进一步提高，一些村干部的能力水平与形势需要还有很大差距等。对此，我们将采取有力措施加以解决，确保完成明年经济社会发展目标任务。
　　二、今后五年的目标要求
　　（一）总体要求：
　　深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“稳定促进发展、项目带动发展、党建引领发展”的总体思路，以转型发展为主题，以社会稳定为基础，以项目建设为载体，以改善民生为重点，以居民自治为方向，以基层组织建设为保障，努力构建富强街道、文明街道、平安街道，促进街道经济和社会各项事业又好又快发展。
　　（二）总体目标：
　　——产业经济效益优质。结合街道自身定位，明确做大工业经济这一主导方向，主攻重大产业、服务业、物流业，推进工业化、城市化的快速发展和水平提升。力争今后五年地方生产总值年均增幅达到8%，财政收入年均增幅达到5%，固定资产投资年均增幅8%。稠江成为义乌经济新的增长极。
　　——农村发展走在前列。突出“民富、村美、风气好”三要素，抓住新社区集聚、宅基地改革、危旧房治理和农民素质提升三个“牛鼻子”，继续推进“美丽乡村”扩面提质，促进农业增效、农民增收、农村发展。积极发展现代农业，加快壮大村级集体经济，有效拓宽农民创收渠道。扶持培育区域性的特色产业，培养一批农村致富带头人，农民人均收入增长40%以上。稠江成为全市推进城乡融合的排头兵。
　　——社区建设领先全市。加快新社区集聚，以重点工程为引领，推进贾里、古母塘、下何宅等3个以上村的新社区集聚工作。创新城市管理模式，提升社区建设水平。在街道的支持、指导下，通过调整、强化社区组织，依靠社区力量，利用社区资源，整合社区功能，发展社区事业，培育具有稠江特色的如锦都社区“一社一品”服务品牌，改善社区经济、社会和文化环境，7个社区全部达到星级社区创建标准。稠江成为全市社区工作的标杆。
　　——社会环境平安和谐。把营造稳定有序、平安和谐的社会环境作为打造“平安稠江”的重要目标。狠抓安全生产，确保稠江辖区不发生重大安全生产事故。全面实施“网格化管理，组团式服务”的社会管理工程，切实发挥网格管理工作成效，以效率评实绩，以效率出政绩，彰显有稠江特色的社会管理格局。稠江成为全市社会管理创新的示范区。
　　——基层组织建设一流。加强自身建设，围绕“最多跑一次”改革要求，着力建设服务型政府。要始终坚持执政为民的理念，想问题、做决策、抓工作、办事情，都要时刻把群众的利益放在首位。加强干部队伍建设，打造能力作风过硬的机关干部队伍和有能力有实力有魄力的村、社区干部队伍。稠江干部成为全市中心重点工作的带头执行者。
　　三、2018年工作思路
　　2018年，稠江街道将深入贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的正确领导下，突出抓好转型升级、新农村建设、社会管理、环境整治、作风建设等重点工作，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动经济社会各项事业持续协调发展。
　　一是加快推进转型升级。以两大平台建设为支撑，扎实推进重点工程攻坚，明确时限、责任人，继续深化“包干到底”，定位项目、定人联系、定期分析，列出计划、挂图作战、按期公示，盯人盯事盯项目；重点引进培育电商，持续抓好慧谷创意设计中心平台、英才创业园平台和跨境电子商务发展平台建设；坚持“走出去”招商，积极引进汽车制造业、新材料等战略新兴产业，推进稠江整体建设。
　　二是持续推进美丽乡村建设。着重做好新社区集聚建设，加快推进江湾老工业区有机更新速度，全面启动古母塘区块新社区集聚工作。注重有效对接，加强与规划设计部门的有效对接，以万达商业为核心打造城市宜居圈建设。创建美丽乡村，提速发展现代农业，继续推进粮食生产功能区建设，推进伏龙山路、开创路等道路建设，确定2-3个美丽乡村予以重点打造，争取创建市级精品村。
　　三是统筹推进城乡环境整治。持续推进“五水共治”工作，严格落实“河长制”，巩固治理成果，抓好重点河流整治。以“四边三化”为平台，大力开展垃圾分类等整治，基本实现城乡环境多彩化、景观化和生态化。进一步完善督查暗访机制，下大力气排查整改环保安全隐患问题。继续强力推进“三改一拆”等专项行动，统筹推进环境综合整治，共建生态家园。
　　四是全面加强社会管理。深化“平安稠江”建设，进一步发挥群防群治组织作用。严格落实安全生产责任制，全面加强出租型企业的监管，铁腕整治安全隐患。高度重视信访WW工作，注重对民情民声梳理分析，不断提升源头防范和治理能力。深入推进“网格化管理、组团式服务”工作长效运行机制，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”。抓好街道社会服务管理中心建设，着力构建起集平安创建、综治调解、公共服务为一体的一站式基层服务管理新平台。
　　五是大力加强干部队伍建设。严格落实党风廉政责任制，切实转变工作作风，有效提升工作效能。完善机关和村干部管理、教育、考核和监督机制，倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识，着力解决“庸懒散慢”等突出问题，确保上下步调一致、上下一心，将市委市政府各项决策部署贯彻落实到位，为建设幸福稠江提供坚强保障。