乡镇2017年法治政府建设情况工作总结 及2018年具体工作实施办法

桂馥兰香

根据《xx县全面推进广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）的实施方案》（x委[2017]x号）的精神，我镇创建工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，围绕中心，突出重点，为构建品质示范迳头营造了良好的法治环境，实现了社会各项事业的同步发展。
一、2017年工作总结
（一）以齐抓共建为重点，法治建设工作机制渐趋完善
镇党委、政府高度重视法治建设工作，在县委、县政府的领导下，以进一步改革完善法治建设管理体制、工作体制，努力形成各方联动、齐抓共建的法治建设推进格局。
1、组织领导有力。我镇鉴于我镇依法治镇工作领导小组部分成员工作变动，迅速调整我镇依法治镇工作领导小组。并成立了迳头镇法治建设系列创建活动专项工作领导小组，由镇委书记担任组长，召开法治创建动员会，制定了《迳头镇法治建设系列创建活动总体方案（2017-2020年）》和《迳头镇2017年法治建设系列创建活动方案》，把法治建设纳入社会发展总体规划。并多次在党政会议、全体镇村干部的干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求。
2、齐抓共建有方。镇属范围内的11个村（社区）都设有专门的法治建设联络员，明确其职责。进一步完善法治建设联络员工作制度，召集各个村居的联络员统一思想，配合时事开展专题活动，并及时调整队伍和开展业务培训。各村居结合实际情况，制定工作计划，由村居“一把手”亲自领导，健全各项工作制度，把法治建设举措真正落到实处。我镇湖洋村、仓前村、迳头镇、大陂村、楼下村、迳头居委参加2017年度民主法治村（社区）建设，其中楼下村设为民主法治村（社区）示范点。
3、创建举措扎实。结合县开展法治佛冈创建工作测评办法，将考核目标任务分解到具体的各个单位。多次召开例会，及时把握工作开展情况。以效率、阳光、服务三大品牌为抓手，以正面发扬与警示教育相结合推进法治建设。
（二）以科学民主决策为核心，依法执政能力不断提升
镇委、镇政府高度重视依法执政能力建设，认真执行民主集中制，促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。
1、提高科学民主决策水平。进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党政领导集体研究决定，尊重公民与党员的民主权利。邀请人大代表对实事工程进行视察和督察与监督，及时矫正政府决策。
2、规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。为加强我镇行政执法队伍，我镇今年共组织两次领导干部参加行政执法证的培训班，第一期参加培训的全部领导干部通过了行政执法证考试，取得了行政执法证，第二期培训班正在培训中。
3、加强权力的监督管理。我镇进一步扩大党政机关和公用事业单位事务接受监督管理的范围，发挥人大代表的作用定期听取工作汇报，并进行视察、监督和评议，依法开展工作监督，设立人民群众举报信，自觉接受广泛监督，同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改、消除影响。
（三）以落实权利为途径，基层民主法治建设不断深化
1、深化基层民主建设。把村居政务公开和民主管理工作作为村居建设的有力抓手，使村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。各村居结合实际，大力开展“法治细胞工程”，不断提高基层法治水平。
2、积极推进和谐村居建设。积极开展村居工作体制改革，试行设立村居工作站，努力减轻村居行政负担，逐步扩大完善村居议事会、民意听证会、民情恳谈会等制度，促进村居抓好村居民自治。
3、强化企业民主管理。加强与全镇范围内的企事业单位的沟通联系，做到政企互通。劳动保障所定期与辖区企业单位进行沟通联系，检查用工规范情况，依法维护企业职工权益。还就《劳动法》等法律法规的贯彻实施情况进行检查，适时开展外来务工人员权益保障，重点开展企业欠薪的专项治理，依法妥善处理各种矛盾问题，促进社会和谐稳定。
（四）加强法制宣传教育，营造良好法制氛围
一是夯实“七五”普法工作。依法治镇领导小组亲自督促落实“七五”普法规划，在我镇全面开展干部职工学法用法，带动全镇人民学法用法的新高潮，提高了我镇居民的整体法律素质；
二是继续抓好对青少年的法制教育。全镇范围内的中小学校都聘请了法制副校长和校外辅导员，这一举措大大加深了对全镇中小学生的普法力度；
三是落实好了“法律六进”活动。通过推进各种普法创建活动，进一步提高了全镇人民的法律意识，促进了社会的稳定与和谐。重点抓好对农村的普法工作，深入开展“送法下乡”活动。我镇通过创建“民主法制示范村”，为村民宣传与农村密切相关的土地、计生、妇女、劳动等相关的法律知识。
（五）加强社会治安综合治理，构建和谐迳头
党委和政府把维护社会稳定，实现人民群众的根本利益，构建和谐社会摆在全局工作的重要位置，不断认识和把握新形势下构建和谐社会的特点和规律，建立有效的领导机制和工作机制，努力营造谅解宽容、文明法治、稳定和谐的社会环境。
一是继续贯彻“严打”方针，加强社会治安综合治理。要深入开展严打整治活动，严厉打击各种刑事违法犯罪活动。坚决贯彻“打防结合、预防为主”的方针，积极构建社会治安防控体系。
二是大力整顿市场经济秩序，坚决依法查处和制裁经济领域各种违法和侵权行为。继续加大打击非法传销活动的力度，加强社会诚信建设，确保市场经济的秩序，确保国有资产和人民群众个的财产安全。
三是切实加强信访工作，维护群众合法权益。要认真贯彻信访条列，进一步畅通信访渠道，保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权利，自觉接受人民群众的监督。同时教育和引导群众依法表达合理诉求，按法律途径、程序有序上访。
四是认真抓好安全生产和食品安全管理。加快突发公共事件的预警和应急机制建设，保障人民群众的生命财产安全，确保社会和谐稳定。
二、2018年工作计划
（一）继续按照“七五”普法工作实施方案，确保明年普法任务的完成。提高全民法律意识，共建和谐、平安迳头。
（二）结合实际，重点排查整治矛盾隐患问题严重的村，确保社会稳定，针对矛盾纠纷较多，治安状况较差，上访突出问题严重的村。加强农村财务制度建设和“四民工作法”深入贯彻落实。
（三）以关注民生为重点促进社会和谐。不断健全矛盾纠纷排查预警机制，提高预防和化解矛盾纠纷的能力，进一步畅通信访渠道，完善信访工作制度。进一步落实责任制，依法妥善处理群体性事件。切实加强弱势群体的法律援助工作，不断扩大法律援助覆盖面。
（四）继续开展严打整治专项行动。迳头派出所作为严打的职能部门，在掌握情况摸清打击对象、确定打击范围的同时，组织强大的力量实施打击。加大对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力性犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，加大对经济领域犯罪活动的打击力度，防止发生重特大恶性案件。继续加大对各类赌博特别是“六H彩”赌博活动打击力度，严厉查禁“黄赌毒”、“黑网吧”，努力解决影响社会治安稳定的突出问题，打造一个人民满意的平安迳头。
（五）巩固宣传阵地，增强法制宣传教育实效。
1、增强普法教育的针对性。继续推进领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政、依法办事能力；推进青少年学法用法实践活动，预防青少年违法犯罪。加强企业经营人员学法用法工作，促进依法诚信经营；加强农民和务工人员学法用法工作，增强法制观念和依法维权意识。
2、精心组织各种专项法制宣传教育活动。利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”国土日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等，及时使普法进农村、进社区、进学校。
3、大力推进法治文化建设。以井冈村文化公园等为载体，创先打造农村法治文化教育基地，努力为全镇开展法治文化建设积累经验。
（六）加强社会治安综合治理，维护社会稳定。继续推动慰问信访领导责任制的落实，全力做好WW安保工作。认真开展定期排查、敏感时期排查和经常性排查调处矛盾纠纷。按照“谁主管、谁负责”的元整，镇领导对所包村的WW工作为保安领导，牵头负责调处，及时将矛盾消化在内部，化解在基层，解决在萌芽状态，防止发生重大群体性事件，防止发生群体集体越级进京或到省市上访事件。针对近期个别退复人员及原民办教师的不合理诉求，及时做好教育疏导和稳控工作，密切关注其相关行动信息，防止其越级违法上访。