乡党委领导班子2017年度民主生活会对照检查发言稿

桂馥兰香

根据县委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会和组织生活会及做好民主评议党员工作的通知》（XXX发〔2018〕X 号）文件精神，XX乡党委高度重视，周密部署，准确把握民主生活会主题和基本要求，认真学习党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，认真研究“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的新思想新理念，为开好民主生活会打牢了思想基础。同时我们开展了全方位、多层次的征求意见活动，通过发放意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、进村入户等多种形式，广泛征求了乡属各单位（站所）、乡村干部、党员代表和基层群众等各个层面的原汁原味意见建议。共征求到对乡党委班子的意见建议20条，归纳梳理为6条，对班子成员的意见建议67条，归纳梳理为15条，找准了症结、发现了病灶。乡党委领导班子及成员坚持问题导向，紧密结合工作实际，重点从6个方面查找存在的突出问题，认真剖析问题产生的根源，提出了针对性、操作性强的整改措施，进一步明确了今后工作和努力的方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的突出问题及不足
首先，我们认为乡党委班子是一个团结、务实、清廉的集体，班子成员能够坚持加强自身建设，自觉抓实政治理论学习，在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制，团结协作，求同存异、步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和各项廉洁从政规定，能够自觉保持同党中央高度一致。但经过深入查找反思和征求群众意见，我们发现还存在一些问题及不足：
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面：总体来说，我们能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，能够自觉履行党员特别是党员领导干部的职责，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决不发表同党中央的决策部署相违背的言论，坚决不散布、传播政治谣言。但在具体工作中还存在一些问题，比如在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，虽然能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义，但在系统学习、拓展延伸和联系实际方面做的还不够，思考得不深入，不能充分运用所学理论知识指导实践、推动工作，存在着学用结合不够、学用脱节的现象。
（二）在认真贯彻执行党中央决策部署及上级党委决议决定方面：我们始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央及区、市、县党委保持高度一致，确保政令畅通，令行禁止。但在实际工作中，有时存在对上级政策精神吃的不透、领会的不准确，导致在指导工作过程中缺乏切合实际有效的方法，存在作“重工活”，走“回头路”的现象。在工作中遇到的重大问题、临机处置的措施不多，方法不活；在个人的有关事项的报告上，能按规定按程序请示报告，但对一些常规性工作请示报告不够及时，在思想和行为上还一定程度存在变通折中的现象。
（三）在对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面：总体看，我们能够对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不搞当面一套、背后一套，不做“两面派”，在工作中不瞒报漏报，不报喜不报忧、报功不报过，不弄虚作假，不欺瞒党组织。但在实际工作中，还存在一些问题，比如班子成员之间沟通交流不够，抱有多一事不如少一事的思想，经常性的交流沟通和批评与自我批评不够，没有做到经常性的咬耳、扯袖，开展批评和自我批评过程中问题不尖锐，“辣味”不够、“红脸”不多，存在着“怕惹人”的老好人思想。再比如党内政治生活不够严肃，班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好，农村党支部组织生活会不够规范、对流动党员缺乏行之有效的教育管理办法，农村党员参加组织生活会比率低等问题。
（四）在担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实方面：班子成员虽然都能尽心尽力抓好各自分管工作，但不同程度存在满足于现状，工作的积极性、主动性不够高，面对一些复杂问题、思想上还有畏难情绪，存在“不会为”、“不愿为”、“不敢为”的现象。也有对不是自己分管的工作就不够重视，不分担，有多一事不如少一事的想法，工作中团结协作意识、责任担当意识还不够强，抓工作不够深入细致，面对着繁重的脱贫攻坚任务，沉下去、扎进去、盯着干还做的不够，平时工作安排部署多、督促检查少，单打独斗多、协同作战少，与村干部接触多，与贫困户交流少；倾听民意比较多，但实际解决困难比较少，特别是对一些制约脱贫攻坚工作的“短板”和“瓶颈”，缺乏深入细致的调查研究，制定的解决方案针对性、可操作性和实效性不够强；缺乏攻坚克难的勇气和锐气。
（五）在纠正四风，反对形式主义、官僚主义方面：虽然能坚决摒弃以会议贯彻会议，以文件落实文件的做法，但工作中有时为了尽快打开局面，也存在过于追求出成绩、出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效注重得不够，抓工作长效机制不够。在官僚主义方面，有时因为工作冲击的原因，班子成员或多或少都存在浮在机关多，走进基层少；忙于事务性工作多，静下心来思考少；对分管工作用心多，对其它工作关注少；布置安排多，督促检查少的“四多四少”问题，导致推动工作落实力度不够，效率不高。
（六）在严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面：一是抓工作纪律的执行力还不够硬，消除老好人思想不够彻底，抓纪律落实、制度落实仍需加强，存在着电话请假、短信请假、不履行销假手续等现象，班子成员及干部值班制度执行不够严格等。二是坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风有所减弱。虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位，还有小节无妨大碍的模糊认识。
二、存在问题的主要原因和根源
针对查摆出来的问题，我们逐一对照检查，认真追根溯源， 其主要原因来自以下方面：
（一）主观世界的改造有所放松。共产党员对主观世界的改造最重要的一点就是要进一步坚定理想信念。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神之钙，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。虽然我们坚持政治理论学习，定期“补钙”，但是作为乡镇干部，平时忙于工作比较多，政治理论学习抓的不够，自觉补钙的主动性和积极性不够，自认为只要是干好了本职工作就是党性锻炼，就是政治提高。因此，对自身政治理论武装放松了。在学习贯彻党的十九大精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上学得不深、领悟的不透，大部分的学习是急学急用、临时抱佛脚，缺乏系统性和关联性，致使自己的主观世界改造有所减弱。
（二）宗旨意识不够强烈。受传统“官本位”思想的影响，有时把自己放在“主角”的位子上，对坚持群众观点的重要性认识还不够深刻，致使对群众反映的一些问题出现解决不及时不彻底的现象。这归根到底还是宗旨意识不强，没有解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题，没有完全做到以群众为中心，真正全心全意为人民服务的宗旨意识发挥不够充分。
（三）党性修养有所欠缺。在党内生活会和遵守党的纪律中，有时候出现老好人思想，坚持原则不够，根子上还是党性观念不强。认为中央的大政方针是管全局的，在落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。在当前各项工作倒逼责任的压力下，内心抱有宁可不干事，也要不出事的思想，思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想，害怕出现错误而担责，认为多做多错，少做少错，只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。面对一些难题和复杂问题，缺乏向矛盾挑战的勇气。这是党性修养和党性锻炼不够的表现。
（四）纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映出党员理想信念的坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。目前，班子中纪律观念有所弱化的主要的原因是：把纪律挺在前面、党纪严于国法的思想意识强化不够，党员领导干部带头遵规守纪的行动自觉意识不够，尚没有真正形成依纪依规依法办事的行为定势，对保持党员先进性和纯洁性的标准要求不高。
三、整改措施和今后努力方向
针对查找出的问题，乡党委班子经过认真研究，制定了整改方案，提出了整改措施和办法，明确了责任人和整改时限，真正做到即知即改，立行立改，进一步凝聚党心民心，带动政风民风，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的组织基础。
（一）加强理论学习，坚定理想信念。俗话说，磨刀不误砍柴工，坚持把政治理论和业务知识学习放在首位，真正实现以学带干、以学促干、学用结合。一是狠抓班子思想建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使之成为领导干部从政履职的灯塔和干事创业的指南。充分运用集体学习、主题讨论、专题辅导讲座等多种有效形式，加强学习效果；强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，在政治上做一个明白人。看得清大势，站得稳脚跟，不当墙头草、两面人，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。二是提升班子能力。坚持把学习理论与工作实践紧密结合起来，紧紧围绕贯彻中央和区、市、县党委各项重大决策部署，进一步贯彻新发展理念、树立法制意识和底线思维，提升执政能力；进一步解放思想、实事求是，创新发展、与时俱进，提升创新能力；认真研究推进工作落实的办法措施，求真务实、狠抓落实，提升务实效力；更加注重班子团结，更好地深入群众、依靠群众、团结群众、带领群众开展工作，增强团结合力。把学习思考成果有效转化为推动工作落实的实际能力水平，不断提升班子的整体凝聚力和战斗力。
（二）强化宗旨意识，服务基层群众。切实摆正位置，强化群众观念，树立为民情怀。一是感情上贴近群众。坚持党的群众路线，以人为本，切实把群众利益作为检验工作成效的标准，在推进工作、落实政策中要多站在群众的角度上看问题，努力赢得群众的理解和支持，为各项工作开展奠定坚实的群众基础。二是距离上拉近群众。班子成员要经常深入村组、深入农户，到群众中间去、到困难和问题多的地方去，不打官腔，不带傲气，摆正位置，放下架子，主动与群众面对面拉家常、心连心交朋友、与群众坐到一条板凳上，让群众在轻松的倾诉中表达想法、在深入的沟通中消除困惑、在真挚的交流中理顺情绪、在有效地疏导中化解怨气。三是工作上服务群众。研究确定一批为群众办的实事、好事，公开承诺，接受群众监督。切实解决群众反映强烈的突出问题，落实好各项惠民利民政策，切实把危房改造、易地搬迁、安全饮水、医疗救助、社会保障等关系群众切身利益的事项办实办好，让贫困群众更多更公平的共享改革发展成果，不断提升群众的获得感。
（三）完善制度建设，确保取得实效。坚持把制度建设作为治本之策，进一步健全完善各项规章制度，切实加大制度的执行力，努力形成长效机制。一是建立完善重点工作责任制，确立分管领导亲自负责、各村、各站所（中心）落实的工作机制，每项工作有安排、有督促、有检查，有严格的时间进度表，一月一报告，一季度一分析，确保各项工作按时高效完成。二是建立健全重大决策调研协调机制和风险评估机制，认真贯彻民主集中制原则，重要问题决策、大额资金使用都要经乡领导班子集体讨论，不搞个人说了算，不断提高决策的民主化、科学化水平。三是进一步完善督查考核机制，凡是乡党委班子集体作出的重大决策，都要进行跟踪督查，有效确保各项决策部署落到实处。四是建立干部作风考评机制，做到干部作风实不实、效果好不好，由群众说了算，真正让群众满意。
（四）严守政治纪律，锤炼过硬班子。严格遵守党员干部廉政自律的各项规定，严格执行中央八项规定、自治区若干规定及市县的实施细则，自觉接受群众的监督。认真贯彻落实党的十九大精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》规定和全面从严治党要求，严格执行党内监督有关法规制度，严肃党内政治生活，强化对党员干部的教育管理，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人、财、物等关键岗位干部的监督。严格公务接待，厉行勤俭节约，加大督促落实力度，确保各项接待符合规定、符合标准。