扫黑除恶专项斗争工作推进讲话材料

桂馥兰香

市公安局

　　107名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动投案

　　市公安局始终保持主动进攻、高压震慑态势，严查严打严防涉黑恶违法犯罪，取得了阶段性成效。截至目前，全市共打掉各类黑恶犯罪团伙x个，其中，打掉涉黑组织4个，恶势力犯罪集团x个，恶势力团伙x个，其他涉恶犯罪团伙x个，破获案件x起，抓获嫌疑人x名，查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产x亿元。

　　●全面摸排掌控，线索核查提质增效。创新推出“29+2”种黑恶犯罪常见表现形式，方便群众发现、辨识、举报线索;按照“10+1”类摸排范围，结合10大重点行业、重点领域扫黑除恶集中行动，开展“拉网式”滚动排查，广泛搜集掌握黑恶线索。建立线索核查督导机制，开展查否线索“回头看”集中行动，对作出“查否结论的涉黑恶线索”全部进行再梳理、再深挖。

　　●密切配合协作，内外联动专案攻坚。多警联动加大对黑恶案件侦办打击力度，积极与检察、审判机关协作配合，推动侦查、起诉、审判无缝衔接。与纪检、监察等部门密切协作，对发现的党员干部及其他公职人员涉嫌违纪的问题线索及时移交。

　　●突出标本兼治，综合治理延伸打击。围绕十大重点行业、重点领域开展“大扫除”，优化营商环境，保障和促进民营经济持续健康发展。截至今年10月，全市刑事发案同比下降9.5%，273天街面两抢“零发案”。

　　●深入宣传发动，凝聚力量广泛参与。接受群众举报线索695条，兑现举报奖励23.3万元，107名涉黑涉恶犯罪嫌疑人在舆论的强大攻势下，主动到公安机关投案自首，有力推动了全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　市城乡建设委

　　提高政治站位 狠抓工作落实

　　市城乡建设委员会始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务列入议事日程，形成了上下联动、密切协作的良好格局，确保了城乡建设领域专项斗争工作有序展开、强力推进。

　　●创新方式方法，广泛宣传发动。在办公区域、建筑工地、公园景区等广泛开展宣传工作，悬挂条幅、制作展板、电子滚动屏、张贴通告等;编制下发《扫黑除恶专项斗争知识手册》;公布举报电话、邮箱、信件地址，广泛动员人民群众积极参与、主动检举揭发。组织召开全市建筑市场领域专项斗争推进会议，提出宣传摸排做到5个100%，即：所有在建项目落实100%悬挂专项斗争标语横幅、100%张贴《山东省住建行业涉黑涉恶问题主要表现形式》、100%实现走访、100%发放填写专项斗争调查问卷、100%建立线索摸排台账。

　　●依法加强综合治理，不断强化行业监管。深入开展重点行业领域的集中检查调研，针对存在的问题，及时修订完善监管措施。今年以来，先后出台多个文件，进一步加强了工程招标投标、房地产开发、建筑施工、农民工工资清欠、燃气经营及公园景区管理服务等方面的监督管理。

　　●积极采取有效措施，全方位开展摸底排查。各区县城乡建设系统2600余人、机关各处室及委属各单位3000余人签订了《个人无涉黑涉恶问题承诺书》。对建筑业、房地产、燃气经营、招投标、农民工工资清欠等重点领域，采取多种形式开展摸底排查。

　　●坚持立行立改，全力抓好整改工作落实。主动对照问题整改清单，结合实际细化整改措施，逐一明确目标任务和整改时限，狠抓整改工作落实。

　　xx区委zd委

　　锻造扫黑除恶专项斗争主力军

　　xx区着力打造一支对党忠诚、政治过硬的zd队伍，在扫黑除恶专项斗争中，发挥了“拳头”和主力军的作用。

　　●始终坚持把规范执法行为作为加强zd队伍作风纪律建设的重要手段。引导zd干警进一步改进执法方式，融法、理、情于一体，做到既严格公正执法，又理性平和执法。在zd部门推行文明用语、首问负责、首办责任、信访接待等一系列制度。将各项执法依据、办案程序、办事规则、收费标准等全部向社会公众公开。通过建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核等执法办案新机制，细化执法流程，实行逐级审批，有效促进了执法办案全过程管理、全员化负责。

　　●始终坚持把强化监督作为加强zd队伍作风纪律建设的重要保障。紧盯执法办案中的薄弱环节，加强执法监督和执法规范化建设。充分运用好监督执纪“四种形态”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为行为。

　　●进一步加大“打伞挖根”力度，做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律彻查到底。对不敢动真碰硬，不担当不作为，甚至压案不办，充当“软保护”的，一律依纪依法严肃处理，绝不姑息。

　　xx区委zd委

　　严格落实“一案三查”

　　xx区将扫黑除恶专项斗争工作纳入区委常委会会议、书记专题会议、扫黑除恶专项斗争联合会商会议和理论学习中心组学习计划，切实突出扫黑除恶专项斗争的重要政治意义和思想引领，做好顶层设计。

　　●加强反馈意见的整改。明确6个方面30余项整改任务，要求各级各部门对照问题查漏补缺、倒排工期，明确时限、明确责任人，加强整改。目前绝大部分单位已经落实明确到位，区扫黑办每月汇总整改情况，督促问题落实。

　　●持续宣传发动，营造浓厚舆论氛围。全区投入经费约x余万元，积极开展宣传发动工作，形成了“主干道大张旗鼓、社区村居铺天盖地”的强大宣传态势。启动开展了创建扫黑除恶专项斗争主题宣传村居社区、主题宣传街巷和主题宣传广场活动，积极筹建区扫黑除恶专项斗争警示教育基地。

　　●坚持线索摸排与深挖彻查齐头并进，持续保持高压态势。加强重点领域行业监管，重点打击10大重点行业、重点领域的涉黑涉恶违法犯罪。严格落实“一案三查”，积极开展问题线索会商研判会，加大办理推进力度。印发《关于进一步完善和明确扫黑除恶专项斗争联合会商制度的意见》，每半个月进行一次联合会商，实现案件线索的快侦、快审、快诉、快判。截至本月初，共侦办涉恶集团3个，涉恶团伙4个，其他涉恶共同犯罪8个，破获刑事案件27起，抓获涉恶犯罪嫌疑人82人，缉捕涉恶在逃人员11名、敦促投案9人。

　　xx区委zd委

　　形成对黑恶势力人人喊打局面

　　xx区委zd委创新思路求突破，强化机制促落实，在扫黑除恶专项斗争和zd队伍纪律作风建设等工作中取得了一定进步。

　　●勇于担当积极作为，全力以赴打好扫黑除恶专项斗争这场硬仗。长清区委、区政府将扫黑除恶专项斗争工作作为当前压倒一切的政治任务来抓。坚持严打方针和“零容忍”理念不动摇，周密部署、迅速行动、重拳出击，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争。截至11月16日，全区共打掉恶势力犯罪集团2个，恶势力团伙2个，其他涉恶共同犯罪团伙5个，抓获各类涉案人员174人，破获涉恶刑事案件27起。

　　●进一步加大执纪问责力度。下一步，长清区要重点解决领导班子、个别党委(组)成员“一岗双责”落实不到位的问题;对纪律作风建设不敢亮剑、不敢担当、不敢负责的问题;对不良风气、违纪违法行为不敢严查深究，不敢动真碰硬，刻意回避矛盾，缺乏直面问题勇气的问题。要坚持有错必纠、有责必问，对zd干警的违纪违法行为，一经查实，严肃追究相关责任人责任。

　　●完善建立长效运行机制。坚持打早、打小、除恶务尽，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查保护伞为关键点，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新突破。以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击。不断加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。